1997年全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)3251億美元,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的有資格從事海上貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)達(dá)1400多家,進(jìn)出口貨物絕大部分以海上運(yùn)輸方式為主,且貨代企業(yè)營(yíng)業(yè)收入中,又以海上貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的占的比重為最大。但目前我國(guó)以對(duì)海上貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)缺乏健全的法律規(guī)范,在海上貨運(yùn)代理的地位、權(quán)利,義和法律責(zé)任等方面亟待建立明確的規(guī)定。貨代企業(yè)與托運(yùn)人、承運(yùn)人的關(guān)系
海上貨代合同是一種委手代理關(guān)系,最為常見的是涉及托運(yùn)人,貨代企業(yè)和承運(yùn)人這三方之間的關(guān)系,通常用委托運(yùn)輸協(xié)議或合同來(lái)確定,貨代企業(yè)與承運(yùn)人之間的關(guān)系,通常以租船、訂艙合同或協(xié)議確定。我國(guó)是大陸法系國(guó)家,以代理人是否以本人的名義與第三人進(jìn)行商事活動(dòng)為依據(jù),大陸法系把代理劃分為直接代理和間接代理,直接代理,是指貨代企業(yè)以托運(yùn)人的名義與承運(yùn)人簽訂海上貨運(yùn)合同。通常在集裝箱整箱和散件運(yùn)輸業(yè)務(wù)中,貨代與托運(yùn)人之間表現(xiàn)為直接代理關(guān)系,承人直接簽發(fā)貨主為托運(yùn)人的提單,如在運(yùn)輸中發(fā)生糾紛,承、托各相互之間可以直接進(jìn)行訴公。間接代理,是指貨代企業(yè)為了托運(yùn)人的利益,以自己的名義與承運(yùn)人海上貨運(yùn)合,通常在集裝箱拼箱運(yùn)輸和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中,貨代企業(yè)與托運(yùn)人之間表現(xiàn)為間接代理關(guān)系,貨代企業(yè)以無(wú)船承運(yùn)人的名底給托運(yùn)人簽發(fā)貨代提單,或以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的名義簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)合種提單,實(shí)際承運(yùn)人或二程承運(yùn)再以貨代企業(yè)托運(yùn)人簽發(fā)海運(yùn)提單或二程提單,如在運(yùn)輸中發(fā)生糾紛,只能在托運(yùn)人與貨代企業(yè)之間和貨代企業(yè)與實(shí)際承運(yùn)人或二程承運(yùn)人之間相互行使訴權(quán),托運(yùn)人與實(shí)際承人運(yùn)人或二程承運(yùn)人之間不能直接進(jìn)行訴訟。
貨代企業(yè)的主體資格
目前我國(guó)非法貨代(包括大量的外國(guó)或境外企業(yè)在華辦理機(jī)構(gòu))的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合法的貨代企業(yè),這些非法貨代利用成本低、信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)方式靈活,至少占領(lǐng)了我國(guó)貨代市場(chǎng)三分這一以上的份額,然而,一旦出了問(wèn)題卻難以解決,不是拖延推諉就是一走了之,嚴(yán)重地?cái)_亂了化代市場(chǎng)的秩序,侵害貨主或承運(yùn)人的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》,海上貨代企業(yè)除了應(yīng)當(dāng)符合一定的條件外,還必須持有外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的核準(zhǔn)從事海上貨代業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書,否則,該企業(yè)不具備經(jīng)營(yíng)海上貨代的資格,不能從事海上貨代業(yè)務(wù)。
貨代企業(yè)雙方代理的問(wèn)題
由于歷史原因,部門利益的驅(qū)動(dòng)和立法的滯后,目前我國(guó)海上貨代企業(yè)中,還有相當(dāng)數(shù)量具有承運(yùn)人和貨運(yùn)代理人雙重身份的企業(yè)。這不僅不利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,還違反了法律的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定,以被代理人的名義同自己所代理的其他人簽訂的合同為無(wú)效的經(jīng)濟(jì)合同,貨代企業(yè)同時(shí)代理船、貨雙方是無(wú)效的行為。
應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貨代行業(yè)獨(dú)立發(fā)展原則,實(shí)行船舶代理和貨運(yùn)代理各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng),對(duì)船舶和化運(yùn)代理人實(shí)行分業(yè)管理。
法律責(zé)任
海上貨代合同糾紛中所浦的法律責(zé)任,包括賠償責(zé)任和責(zé)任限額兩方面這是化代企業(yè)最常遇到的問(wèn)題。
在直接代理的海上貨代合同糾紛中,貨代企業(yè)一般根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法或民法通則對(duì)托運(yùn)人承擔(dān)法律責(zé)任。而在間接代理的海上貨運(yùn)合同糾紛中,貨代企業(yè)作為無(wú)船承支空或多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,有權(quán)對(duì)違約或侵權(quán)提出賠償責(zé)任和責(zé)任限額的抗辯。
在直接代理的海上貨代合同糾紛中,貨代企業(yè)作為代理人與被代理人托運(yùn)人之間解決糾紛的訴訟時(shí)效為兩年;在間接代理的海上貸代合同糾紛中,化代企業(yè)作為無(wú)船承運(yùn)人或多式平運(yùn)經(jīng)營(yíng)人與托運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人或二程承運(yùn)人之間解決糾紛的訴訟時(shí)效,依據(jù)海商法的規(guī)定和1997年8月5日最高人民法院的批復(fù)為一年,且撤回起訴,撤回仲裁或者起訴被裁定駁回的,時(shí)效不中斷。
以上列舉的幾個(gè)問(wèn)題,在海上貨代合同糾紛中經(jīng)常單獨(dú)或混合地出現(xiàn),貨代企業(yè)在海上化代實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)對(duì)此有較為清晰的認(rèn)識(shí),這對(duì)維護(hù)其合法權(quán)益大有裨益。
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王波律師,1993年取得律師資格,法制日?qǐng)?bào)個(gè)案采訪律師,黑龍江省律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)委員,牡丹江新聞傳媒集團(tuán)法制進(jìn)行時(shí)“名嘴說(shuō)案”欄目特約嘉賓,牡丹江市東安區(qū)第九屆政協(xié)常委,民盟牡丹江市委法律顧問(wèn)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),被牡丹江市人社局聘為牡丹江市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員,國(guó)家二級(jí)心理咨詢師,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾在牡丹江市晨報(bào)做法律答疑工作,并在黑龍江博大律師學(xué)院任教,連續(xù)兩年榮獲牡丹江市婦聯(lián)“巾幗維權(quán)志愿者”稱號(hào)。尤其在刑事辯護(hù)、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)工傷、合同糾紛、公司法務(wù)、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、等民事、經(jīng)濟(jì)、刑事及行政等領(lǐng)域都有突出的應(yīng)變能力表現(xiàn),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),得到公檢法司及當(dāng)事人的普遍好評(píng)。
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