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教育費附加的法律規定是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 1887人看過

教育是一個國家必須加大力度投入的一項事業,為了不斷擴大發展地方的教育事業,增加用于教育的費用,我國規定了教育費附加,教育費附加是一種附加的費用,是對繳納增值稅、消費稅以及營業稅的單位和個人進行征收一定的費用。相信很多人對這個問題不是很了解,接下來小編將為大家詳細的介紹一下教育費附加。

一、法律概念

教育費附加是國家為扶持教育事業發展,計征用于教育的政府性基金。1986年,國務院頒布《征收教育費附加的暫行規定》(國發〔1986〕50號),從1986年7月起,以各單位和個人實際繳納的增值稅、營業稅、消費稅總額的2%計征。2005年國務院《關于修改的決定 》規定從2005年10起,教育費附加率提高為3%,分別與增值稅、營業稅、消費稅同時繳納。教育附加費作為專項收入,由教育部門統籌安排使用。根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》,國務院對進行了第三次修訂。此外,一些地方政府為發展地方教育事業,還根據教育法的規定,開征了"地方教育附加費"。

二、相關法規

《中共中央關于教育體制改革的決定》國發〔1986〕50號

《國務院關于修改〈征收教育費附加的暫行規定〉的決定》,自2005年10月1日起施

《國務院關于統一內外資企業和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》(國發【2010】35號),自2010年12月1日起施行。

三、相關規定

《征收教育費附加的暫行規定》中規定:教育費附加以繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人為繳納人,以繳納人實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅的稅額為計征依據;按1%的征收率,分別與產品稅、增值稅、營業稅同時繳納。但對從事生產卷煙和經營煙葉的單位,減半征收教育費附加;對農村、鄉鎮企業由鄉人民政府征收教育事業費附加的,不另征收教育費附加;對個體商販及個人在集市上出售商品,是否按實際繳納的臨時經營營業稅或產品稅稅額征收教育費附加,由各省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況規定。對由于減免產品稅、增值稅、營業稅而發生退稅的,各地可根據情況確定是否應退回已征的教育費附加。但對出口產品退還產品稅、增值稅的,不退還已征的教育費附加。

教育費附加的繳納環節和地點,原則上與產品稅、增值稅、營業稅一樣。除鐵道部、人民銀行、專業銀行和保險公司等匯總繳納營業稅的單位集中向國家稅務局繳納外,其余的單位和個人,均向其所在地銀行繳納。對國營和集體批發企業和其他企業,在批發環節代扣代繳零售環節或臨時經營營業稅時,不扣繳教育費附加,而由納稅單位或個人回到其所在地申報繳納。如果必須實行代扣代繳的,只對本省、自治區、直轄市管轄內的納稅人回原地申報。

教育費附加,一律在企業的銷售收入(或營業收入)中支付,繳納后存入同級教育部門在各級銀行設立的"教育費附加專戶"。因此,教育費附加,應按專項資產管理,由教育部門統籌安排。地方征收的教育費附加,主要留歸當地安排使用,由教育部門提出分配方案,商得同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金,鐵道部、人民銀行。專業銀行和保險總公司等匯總繳納營業稅的單位集中繳納的教育費附加,由國家教育委員會按年度提出分配方案,商得財政同意后,用于基礎教育的薄弱環節。國家決定征收教育費附加,并以產品稅、增值稅、營業稅稅額為計稅依據,這不僅使教育經費有了穩定的資金來源,而且可以隨著社會經濟的增長而不斷增長,對于我國教育事業的不斷發展,提高全民族的科學文化水平有著重要的現實意義。1994年稅制改革以后,教育費附加改按繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位(不含外商投資企業和外國企業)和個人實際繳納的上述三種稅的稅額附征,附加率改為3%。

每個地方征收的教育費附加稅都是不一樣的,同時,針對一些特殊情況,地方也有相應的教育費附加稅的減免政策。教育是一件值得重視的事情,必須加大力度進行投入,按時繳納教育費附加稅,保證教育資金充足。如果大家對這個問題還有什么疑惑,建議在當地找專業的律師進行咨詢。


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