教育是一個(gè)國(guó)家必須加大力度投入的一項(xiàng)事業(yè),為了不斷擴(kuò)大發(fā)展地方的教育事業(yè),增加用于教育的費(fèi)用,我國(guó)規(guī)定了教育費(fèi)附加,教育費(fèi)附加是一種附加的費(fèi)用,是對(duì)繳納增值稅、消費(fèi)稅以及營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人進(jìn)行征收一定的費(fèi)用。相信很多人對(duì)這個(gè)問題不是很了解,接下來(lái)小編將為大家詳細(xì)的介紹一下教育費(fèi)附加。
一、法律概念
教育費(fèi)附加是國(guó)家為扶持教育事業(yè)發(fā)展,計(jì)征用于教育的政府性基金。1986年,國(guó)務(wù)院頒布《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1986〕50號(hào)),從1986年7月起,以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅總額的2%計(jì)征。2005年國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改的決定 》規(guī)定從2005年10起,教育費(fèi)附加率提高為3%,分別與增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。教育附加費(fèi)作為專項(xiàng)收入,由教育部門統(tǒng)籌安排使用。根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》,國(guó)務(wù)院對(duì)進(jìn)行了第三次修訂。此外,一些地方政府為發(fā)展地方教育事業(yè),還根據(jù)教育法的規(guī)定,開征了"地方教育附加費(fèi)"。
二、相關(guān)法規(guī)
《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》國(guó)發(fā)〔1986〕50號(hào)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》,自2005年10月1日起施
《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》(國(guó)發(fā)【2010】35號(hào)),自2010年12月1日起施行。
三、相關(guān)規(guī)定
《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》中規(guī)定:教育費(fèi)附加以繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人為繳納人,以繳納人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù);按1%的征收率,分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。但對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營(yíng)煙葉的單位,減半征收教育費(fèi)附加;對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由鄉(xiāng)人民政府征收教育事業(yè)費(fèi)附加的,不另征收教育費(fèi)附加;對(duì)個(gè)體商販及個(gè)人在集市上出售商品,是否按實(shí)際繳納的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)稅或產(chǎn)品稅稅額征收教育費(fèi)附加,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。對(duì)由于減免產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅而發(fā)生退稅的,各地可根據(jù)情況確定是否應(yīng)退回已征的教育費(fèi)附加。但對(duì)出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的,不退還已征的教育費(fèi)附加。
教育費(fèi)附加的繳納環(huán)節(jié)和地點(diǎn),原則上與產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅一樣。除鐵道部、人民銀行、專業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司等匯總繳納營(yíng)業(yè)稅的單位集中向國(guó)家稅務(wù)局繳納外,其余的單位和個(gè)人,均向其所在地銀行繳納。對(duì)國(guó)營(yíng)和集體批發(fā)企業(yè)和其他企業(yè),在批發(fā)環(huán)節(jié)代扣代繳零售環(huán)節(jié)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)稅時(shí),不扣繳教育費(fèi)附加,而由納稅單位或個(gè)人回到其所在地申報(bào)繳納。如果必須實(shí)行代扣代繳的,只對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市管轄內(nèi)的納稅人回原地申報(bào)。
教育費(fèi)附加,一律在企業(yè)的銷售收入(或營(yíng)業(yè)收入)中支付,繳納后存入同級(jí)教育部門在各級(jí)銀行設(shè)立的"教育費(fèi)附加專戶"。因此,教育費(fèi)附加,應(yīng)按專項(xiàng)資產(chǎn)管理,由教育部門統(tǒng)籌安排。地方征收的教育費(fèi)附加,主要留歸當(dāng)?shù)匕才攀褂茫山逃块T提出分配方案,商得同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金,鐵道部、人民銀行。專業(yè)銀行和保險(xiǎn)總公司等匯總繳納營(yíng)業(yè)稅的單位集中繳納的教育費(fèi)附加,由國(guó)家教育委員會(huì)按年度提出分配方案,商得財(cái)政同意后,用于基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)家決定征收教育費(fèi)附加,并以產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),這不僅使教育經(jīng)費(fèi)有了穩(wěn)定的資金來(lái)源,而且可以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng),對(duì)于我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展,提高全民族的科學(xué)文化水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。1994年稅制改革以后,教育費(fèi)附加改按繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位(不含外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè))和個(gè)人實(shí)際繳納的上述三種稅的稅額附征,附加率改為3%。
每個(gè)地方征收的教育費(fèi)附加稅都是不一樣的,同時(shí),針對(duì)一些特殊情況,地方也有相應(yīng)的教育費(fèi)附加稅的減免政策。教育是一件值得重視的事情,必須加大力度進(jìn)行投入,按時(shí)繳納教育費(fèi)附加稅,保證教育資金充足。如果大家對(duì)這個(gè)問題還有什么疑惑,建議在當(dāng)?shù)卣覍I(yè)的律師進(jìn)行咨詢。
教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)辦法》的通知
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