房產租售同權是為了控制房價,緩解人民的買房需求而出臺的政策,也是一、二線城市為了更好的留住人才而制定的。在房產租售同權政策下房屋的所有人和房屋的使用人擁有對該房屋所出位置的同樣權利,利益的相互沖突也必然會為這項政策的實施帶來很多不利的現象。
一、應該怎樣實施房產租售同權
加快“租售同權”的立法工作,有步驟地解除捆綁在房屋上的特殊福利。租購同權的目的是解除捆綁在房屋上的特殊福利,從而引導人們理性對待租房與買房,避免為了特殊福利而被迫購房。建議有步驟地解除捆綁在房屋上的特殊福利,諸如教育、醫療、退休金等逐漸與住房脫鉤。為了消除民眾的疑慮,相關部門應當抓緊進行立法工作,盡快明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,逐步實現租房民眾在公共福利方面,與購房民眾享有同等的權利,承擔相應的義務。
廣泛征求意見,加快“租售同權”政策落地辦法的制定。既然租售同權的思路已經確定下來,剩下的問題就不是行不行的問題,而是如何落地并有效運作的問題。這需要各地根據具體的公共資源數量和結構,廣泛征求意見,制定落地的實施細則。目前,網絡輿論對此政策有疑問,這并非壞事,相關疑問需要政策進一步明確,使得政策操作更加有針對性。建議相關部門就此廣泛征求學者、專家以及利益攸關者的意見,并通過多種渠道的調查研究,最終拿出一套有利于房地產健康發展的方案。
要堅決糾正將所有權的權重排在租賃權之前的錯誤傾向。如果把所有權排的權重在租賃權之前,因為公共資源是有限的,租房者的利益還是得不到保障,難以實現所謂租售同權。如果要暫時將住房與教育、醫療進行切割,也需要廢止并不公平的積分辦法,而根據報名來隨機分配資源。政府層面提倡房子主要是用來居住的,而不是用來炒作升值的,就是要糾正住房過度金融化的問題。
加速租賃性住房的供應,充分配套相關資源。推廣“租售同權”,阻力較小的舉措是增加租賃性住房,如果再配套相關資源,就能在一定程度上遏制學區房泡沫的進一步膨脹。同時,與保障性住房等政策關聯,在一定程度上也可以加速推進“租售同權”。應當綜合考慮在穩定房價的基礎上,大規模建造具有租賃性質的住房,以預防租賃需求量上升導致房租上漲。“租售同權”從制度層面降低了投資購房的重要性,但只是在存量房源中進行性質調整,要真正降低房租,甚至降低房價,還有必要大規模增加租賃性住房,并提前配置相應的公共資源。
抓緊整治租賃市場混亂,平衡房東與租客利益。之前我國的房市政策是鼓勵人們購房,因此將開發商的住房開發、銷售作為監管重點,大量法律規范是規范房屋買賣的,而對有關房屋租賃的租期、租價和租賃期間租客的權利義務等問題的規定不完善,導致租客與房東權利義務嚴重不對等,租客長期處于弱勢地位。日本有一段時間也出現這個問題,后來日本加強了對租客權利的保護,實現了租賃雙方權利義務的大體對等。我國當前租賃市場非常混亂,不僅租客利益得不到保障,房東的利益也得不到有效保障。房產中介兩頭欺負房東與租客的現象一天解決不了,就無法實現“租售同權”的政策目的。 堅決防止房價與房租同漲。針對有些輿論認為,公共資源是既定的,而房屋數量沒有增加,如今租售同權了,增加了房屋租賃市場上的需求數量,會導致房租上漲,房租上漲會增加房屋所有人的收益,進而推動房價上漲。政策制定者要充分考慮這一可能出現的問題,在“租售同權”政策實施的同時,還要增加公共資源供應的數量和質量。房租之所以到處亂漲,主要原因是我們的租賃市場多是由私人主導的,而公共租賃資源相對較少,很難影響租賃市場。因此,要想平抑房租過快上漲,就需要增加政府的公共租賃房數量。
初步取得了一定得成效。但是隨著人們對政策的了解以及市場會發生的變化,是否還會對調控房價起到作用還是有待考究的。因此還需要各地政府根據當地對該項政策的變化逐漸的完善這項制度,更好的為人民服務。
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簡介:
劉興萌,山東順周律師事務所專職律師、心理咨詢師。臨床醫學學士學位,5年學校及醫院學習歷練,掌握扎實的醫學基礎,在傷殘鑒定、醫療過錯鑒定等方面能為當事人提供全面、客觀的意見及幫助。先后供職于平安財險、太平財險兩家保險公司,發揮醫學專長,依次擔任人傷理賠法務、人傷理賠主管、人傷審核崗,共計8年余,累計處理交通事故千余件,積累了豐富的交通事故及人身損害處理及訴訟經驗。目前主要業務專長:交通事故、醫療糾紛、人身損害糾紛。聯系電話:18615425160;微信:L18615425160。
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