關于非法行醫的行為,并不是所有的都會構成刑事犯罪。如果不構成犯罪,那行為人需要承擔的法律責任,就不會包括刑事責任了。究竟非法行醫會承擔哪些責任呢?律霸小編將在下文中告訴你答案。
由于行醫是關系到人民生命健康的特殊職業,國家在這方面的管理制度是較為嚴格的。對于行醫者的資格,要求經過正規的專業教育和嚴格的職業培訓,以保證服務質量,保障人民生命財產安全;對于行醫活動,制定了一整套管理工作規范及制度,以促進醫療衛生事業健康發展。盡管如此,由于種種原因,我國行醫者管理工作仍面臨著許多有待解決的問題。
1、非法行醫的行政責任。為了加強對醫療機構的管理,促進醫療衛生事業的發展,保障人民健康,國務院于1994年發布了《醫療機構管理條例》。該法第24條規定:“任何單位或個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動。”第44條還規定:“違反本條例第二十四條規定,未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令菘停業活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據情節處以1萬以下的罰款?!贝送猓l生部發布的有關行政規章,如《醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法》。其中也規定了取締、打擊非法行醫的財產處罰方法,即沒收非法收和藥品、器械,可并處罰款。
2、非法行醫的民事責任。由于非法行醫的主體一方,不附合醫療糾紛的特征要求,由此造成的病人人身損害事件,不屬于醫療糾紛,更不構成醫療事故。就民事責任而言,不能依照《醫療事故處理辦法》承擔補償責任,而應適用《民法通則》關于人身侵權損害賠償的有關規定承擔賠償責任。
我國民法理論上,人身損害賠償原則歷來是對人身傷害賠償由此造成的財產損失。即侵權行為造成他人人身損害的賠償數額,以人身傷害而引起的財產損失為標準,實際損失多少財產就賠償多少。賠償范圍的法律依據是《民法通則》第119條。主要項目有:醫療費、交通和住宿費、死者的喪葬費、殘疾者的生活補助受害人的誤工工資、護理人員誤工補助費、死者生前或殘疾者致殘前扶養人的生活費和其他必要的支出。
此外,有學者認為,非法行醫損害賠償案件,除必須承擔財產賠償責任外,還應給予必要的民事制裁措施。其法律依據是《民法通則》第134條的元寶,即:“……,人民法院審理民事案件,除適用上述規定外,還可以予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得,并可以依照法律規定處以罰款、拘留。”其理論根據是,醫療活動就醫患雙方提供和接受醫療服務的角度而言,是平等主體之間的民事活動。誠實信用和遵守法律法規、社會公德,是民事活動的基本原則。為牟取財物而無照行醫,非法刊登、藥品廣告,銷售使用假藥,聘用不合格的醫務人員等,最終導致病員健康嚴重受損。這類行為,違背了民事活動的誠信原則和合法原則,是民事違法活動的典型表現,所以對非法行醫理應采取相應的民事制裁措施。
3、非法行醫犯罪的刑事責任。非法行醫者不僅無視國家法律,不經衛生行政管理部門批準,需要承擔相應的行政責任和民事責任。而且病房表現為醫療技術水平低下,甚至根本不懂得醫學,往往給病人造成較為嚴重的損害,考慮到危及生命。
由于非法行醫與醫療糾紛的性質不同,承擔刑事責任的范圍和條件也有很大差別。從本質上講,非法行醫與其他普通傷害是相同的,但從犯罪的主觀方面來分析,非法行醫無論手段如何惡劣,仍然屬于過失犯罪。即非法行醫者對發生的傷害結果應該預見,因累信能夠避免,以致發生了這種結果,非法行醫者對傷結果的發生不是持希望或放任的態度,而是持不定的態度。值得注意的是,有的非法行醫者,還是靠診療營利,而是打著診療的旗號,或直接騙取錢財,或兜售偽劣“藥品”,或在病人身上實施明知有毒或有害的措施,此時已不屬于單純的非法行醫,應按故意犯罪追究相應的刑事責任。
根據非法行醫給病人造成的損害程度,行為人應分別承擔過失重傷罪和過失殺人罪的刑事責任。過失重傷罪,要求致人傷害的程度必須達到重傷。過失致人輕傷的,因對社會危害不大,不構成犯罪。
關于非法行醫的法律責任,律霸小編為大家整理了一下,在上文中帶來了比較全面的內容,包括民事責任、行政責任以及刑事責任。需要注意的是,只有在非法行醫構成刑事犯罪的情況下,才會涉及到刑事責任的承擔。
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