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寧波
侵權責任法獲通過 行人被砸或全樓賠償
會議表決通過了全國人大常委會關于召開十一屆全國人大三次會議的決定。根據(jù)這一決定，十一屆全國人大三次會議定于2010年3月5日在北京召開。
引人關注的是侵權責任法第22條規(guī)定，侵害他人人身權益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權人可以請求精神損害賠償。全國人大常委會法工委副主任王勝明說，侵權責任法第一次明確了死亡賠償金、殘疾賠償金，包含精神損害賠償金的金額、計算辦法等。侵權責任法不僅涉及產品缺陷、交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網絡侵權、動物致人損害等內容，還明確了產品召回制度、規(guī)定了精神損害賠償，并強化了對未成年人的保護。侵權責任法將于2010年7月1日起施行。有關專家認為，這部法律的通過意味著中國向形成民法典又邁進重要一步。
■任免名單
免去孫政才的農業(yè)部部長職務
任命韓長賦為農業(yè)部部長
任命儲波、徐光春為第十一屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員。
任命張文岳、王鴻舉為第十一屆全國人民代表大會環(huán)境與資源保護委員會副主任委員。
任命洛桑靈智多杰(藏族)為第十一屆全國人民代表大會民族委員會委員。
■亮點1
精神損害賠償首次明確
法規(guī)：侵權責任法第22條規(guī)定，侵害他人人身權益，造成他人嚴重精神損害的，被侵權人可以請求精神損害賠償。
解讀：全國人大常委會法工委副主任王勝明說，我國之前的法律當中規(guī)定了死亡賠償金、殘疾賠償金，但是死亡賠償金、殘疾賠償金如何計算，包含的內容是什么，法律當中并沒有具體的規(guī)定。而侵權責任法第一次明確了死亡賠償金、殘疾賠償金，包含精神損害賠償金的金額、計算辦法等。關于精神損害賠償怎么認定，什么情況下構成精神損害賠償，以及精神損害賠償究竟賠多少，確實存在爭論。
王勝明表示，這個規(guī)定，一是把精神損害賠償嚴格限制在侵害人身權益上，侵害人身權益就包括侵害生命權、健康權、名譽權、隱私權等，但不包含財產權。二是什么情況下構成精神損害。侵權責任法用了“嚴重精神損害”這個詞。
“‘嚴重’怎么理解?我們認為像輕微的精神損害，原則上不能夠請求精神損害賠償，否則訴訟成本很高。”王勝明說，對于什么叫做嚴重的精神損害賠償，以后的司法解釋可以做進一步的具體規(guī)定，也可以根據(jù)個別的案例來加以認定。
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