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寧波
為何要加強對行政權力的監(jiān)督和制約
網(wǎng)友提問：加強對行政權力的監(jiān)督和制約
律師解答：
對行政權的監(jiān)督是權力監(jiān)督的重心。行政權力天生具有自我膨脹的特性：行政權力在運作過程自發(fā)產(chǎn)生擴大權力的本能沖動,使行政權具有一種無限延伸的動力,而行政權力的擴張無疑使行政機關違法侵權的機會大大增加
相關法律知識：
對行政權的監(jiān)督是權力監(jiān)督的重心。行政權力天生具有自我膨脹的特性：行政權力在運作過程自發(fā)產(chǎn)生擴大權力的本能沖動,使行政權具有一種無限延伸的動力,而行政權力的擴張無疑使行政機關違法侵權的機會大大增加,而維護公益又授以行政機關合法損害私益的籍口,因此法律不僅要為行政權的行使設定最后的邊界,而且還要嚴格規(guī)范行政權行使的程序。行政機關是權力機關的執(zhí)行機關，它的活動必須受到廣泛和有效的監(jiān)督。必須防止行政機關打著維護公共利益的幌子侵犯公民的合法權益。
我國的行政監(jiān)督制度是建立在人民代表大會基礎上的監(jiān)督制度，包括執(zhí)政黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政自我監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式。具體到行政補償來說，就是要監(jiān)督行政主體征收權的行使是不是有法律依據(jù)，是不是遵守了法律規(guī)定的程序，有沒有按法律規(guī)定對相對人受到損失的合法權益進行公平補償。對行政權的制約，主要就是要求行政機關在整個行政補償?shù)倪^程中嚴格履行一切法定的手續(xù)，包括對所有者意見的聽取，以減少或消除自由裁量的可能性。政府嚴格地限定自己對國有土地的所有權，謹慎地行使其處置權、收益權。也就是說，政府對城市國有土地的所有權，僅在政治意義上成立，而不是普通的民事權利。相反，舊城區(qū)民眾擁有的因襲的占用權，近些年通過購買商品房而獲得的國有土地建設使用權，才應當被視為一種實體性民事權。
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