榮譽(yù)保持權(quán),指民事主體對(duì)獲得的榮譽(yù)保持歸己享有的權(quán)利。保持權(quán)的客體是榮譽(yù)本身,榮譽(yù)本身包括各種榮譽(yù)稱號(hào),各種獎(jiǎng)勵(lì),表彰以及榮譽(yù)職銜,如**博士,名譽(yù)校長(zhǎng)等。這些名譽(yù)職銜,其實(shí)并不表明被授予者的學(xué)識(shí),能力等達(dá)到了博士水平或某種職務(wù)的要求;而是在于機(jī)關(guān)、組織授予主體的一種榮譽(yù),使其享有名譽(yù)職銜的精神利益或一定的物質(zhì)利益。
精神利益支配權(quán),是指榮譽(yù)權(quán)人對(duì)其獲得榮譽(yù)中精神利益的自主支配權(quán)。榮譽(yù)權(quán)的精神利益指榮譽(yù)權(quán)人因獲得榮譽(yù)而享有的尊敬、敬仰、崇拜及榮耀滿足等精神待遇和精神感受。對(duì)精神利益的支配包括對(duì)該種利益的占有、控制、利用,但不得將榮譽(yù)的精神利益予以處分,如轉(zhuǎn)讓他人享有或轉(zhuǎn)讓他人利用。
物質(zhì)利益獲得權(quán),指權(quán)利人對(duì)附隨于榮譽(yù)的物質(zhì)利益所享有的法定取得權(quán)。此權(quán)意味著權(quán)利人在獲得榮譽(yù)的情況下,有權(quán)依照領(lǐng)獎(jiǎng)的章程或授予機(jī)關(guān)、組織的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)應(yīng)該獲得的物質(zhì)利益而主張權(quán)利。
物質(zhì)利益支配權(quán),榮譽(yù)權(quán)人對(duì)于已經(jīng)獲得的物質(zhì)利益享有支配權(quán)。這種支配權(quán)有兩種形式:其一是完整支配權(quán),其二是有限支配權(quán)。完整支配權(quán)指對(duì)榮譽(yù)的一般物質(zhì)利益的支配權(quán),其性質(zhì)屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán),即自物權(quán)。有限支配權(quán)指對(duì)因榮譽(yù)所生的物質(zhì)利益不享有所有權(quán)的全部權(quán)能,只享有受時(shí)間限制的占有權(quán)20。
榮譽(yù)獲得權(quán),指主體在符合法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),而組織沒有授予其榮譽(yù),就可以向組織主張?jiān)搼?yīng)獲得的榮譽(yù)的權(quán)利。榮譽(yù)權(quán)內(nèi)容中是否應(yīng)該包括榮譽(yù)獲得權(quán),這也是關(guān)系到榮譽(yù)權(quán)性質(zhì)的問題。因此有必要加以詳細(xì)的論述。請(qǐng)先看案例21:
馬-隨義和另外五名村民救助落水遇難者。鎮(zhèn)政府舉行表彰大會(huì),對(duì)參加救撈工作的五名村民給予表彰,但沒有對(duì)馬-隨義進(jìn)行表彰。鎮(zhèn)政府對(duì)他僅僅給予表?yè)P(yáng)。一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)以馬-隨義不要擋了拍攝見義勇為者接受表彰的鏡頭為理由,將馬-隨義轟下臺(tái),使馬-隨義受到了在場(chǎng)群眾的哄笑。村民和馬-隨義都憤憤不平,都認(rèn)為馬-隨義在救撈過程中表現(xiàn)突出,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);并且認(rèn)為鎮(zhèn)政府說馬-隨義不符合表彰條件而不予表彰是不對(duì)的。馬-隨義為了討回公道,也為了挽回自己受到損害的名譽(yù),多次找鎮(zhèn)政府討個(gè)說法。后來,鎮(zhèn)政府也認(rèn)為馬-隨義的行為應(yīng)當(dāng)給予表彰,遂給馬-隨義補(bǔ)發(fā)了表彰的獎(jiǎng)勵(lì)證書。
該案中副鎮(zhèn)長(zhǎng)的行為毫無疑問侵犯了馬-隨義的名譽(yù)權(quán),但是該案僅僅如此簡(jiǎn)單嗎?筆者認(rèn)為,該案鎮(zhèn)政府的行為確實(shí)也是行政不作為而侵害了馬-隨義的榮譽(yù)獲得權(quán)。
對(duì)于榮譽(yù)獲得權(quán),實(shí)務(wù)界并不認(rèn)可,否則該案就不會(huì)以馬-隨義敗訴而告終;學(xué)術(shù)界的見解也傾向于否認(rèn)說。多數(shù)學(xué)者主張:榮譽(yù)權(quán)享有的前提是主體有突出貢獻(xiàn),并且要求有組織的承認(rèn)并授予榮譽(yù)22,因此在授予榮譽(yù)之前是不能享有榮譽(yù)權(quán)的,即不能享有榮譽(yù)獲得權(quán)。
另有學(xué)者主張榮譽(yù)獲得權(quán)包括兩個(gè)方面。其一,獲得榮譽(yù)的權(quán)利,即自然人、法人或團(tuán)體對(duì)于因他們的行為而授予的榮譽(yù)有獲得的權(quán)利,任何第三人不得妨礙,阻撓其獲得,也不得侵占其應(yīng)獲得的榮譽(yù)。其二,獲得因榮譽(yù)所生的利益的權(quán)利。因榮譽(yù)所生的利益包括兩方面:一方面是授予時(shí)頒發(fā)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),另一方面是授予榮譽(yù)后給被授予者帶來的物質(zhì)利益。對(duì)于這兩方面的利益榮譽(yù)權(quán)人均有權(quán)獲得,任何第三人不得侵占或阻撓其獲得23。
對(duì)于第二方面可以歸入上面所說的物質(zhì)利益獲得權(quán),在此不再討論。如果借用該學(xué)者主張的第一方面的內(nèi)容能不能為馬-隨義討個(gè)說法呢?該學(xué)者在第一方面中提到“不得侵占其應(yīng)獲得的榮譽(yù)”。該案中馬-隨義是應(yīng)該受到表彰而獲得榮譽(yù)的,根據(jù)該學(xué)者的觀點(diǎn),馬-隨義似乎可以主張其榮譽(yù)權(quán)受到了侵害。但是該“應(yīng)獲得的榮譽(yù)”是在授予之前不得侵占,還是在授予之后不得侵占,如果是指在授予之前不得侵占,那么馬-隨義是可以主張其榮譽(yù)權(quán)受到了侵害,這也正是筆者所主張的榮譽(yù)獲得權(quán);如果是指在授予之后不得侵占,那么馬-隨義由于未被授予榮譽(yù)而不得主張其權(quán)利。
分析該學(xué)者的觀點(diǎn):“自然人、法人或團(tuán)體對(duì)于因他們的行為而授予的榮譽(yù)”可知,其所主張的榮譽(yù)獲得權(quán)只是在授予之后才可獲得。另外,假設(shè)該學(xué)者所主張的榮譽(yù)獲得權(quán)是在授予之前可以行使,那么該權(quán)利受到的是侵害而不是侵占。侵占的客體應(yīng)該是授予之后的榮譽(yù),因此該學(xué)者所主張的榮譽(yù)獲得權(quán)只能是主體在被授予榮譽(yù)之后才取得的權(quán)利。再者,根據(jù)其把榮譽(yù)權(quán)列入身份權(quán),可知其是不承認(rèn)榮譽(yù)權(quán)可在榮譽(yù)授予之前行使的,也即不是筆者所主張的榮譽(yù)獲得權(quán)。
綜上分析,依據(jù)該學(xué)者的觀點(diǎn),馬-隨義仍然無法討回他想要的說法。
細(xì)究該案例,馬-隨義確實(shí)實(shí)施了見義勇為且表現(xiàn)突出的行為,是為百姓有目共睹的事實(shí)。在另五人受表彰的情況下,相比較來看,可知該政府的行為是不適當(dāng)?shù)摹:髞怼版?zhèn)政府也認(rèn)為馬-隨義的行為應(yīng)當(dāng)給予表彰,遂給馬-隨義補(bǔ)發(fā)了表彰的獎(jiǎng)勵(lì)證書”。政府為什么會(huì)有此行為?該鎮(zhèn)政府如果認(rèn)為其行為是適當(dāng)公正的,就不會(huì)有上面的行為。因此指控該鎮(zhèn)政府行政不作為的違法行為是成立的。其根據(jù)就是侵害了馬-隨義的榮譽(yù)獲得權(quán)。同時(shí)也違反了行政公開、公正的原則。另外,鎮(zhèn)政府此種行為有違“民眾的法律情感:權(quán)利與義務(wù)的觀念,公正審判的要求,對(duì)適用法律前后矛盾的反感,受平等對(duì)待的愿望,忠實(shí)于法律的強(qiáng)烈情感及其相關(guān)物,對(duì)于非法行為的痛恨,等等”24。且要求平等對(duì)待的愿望也是現(xiàn)代法的精神要義。我國(guó)憲法也有相關(guān)規(guī)定。因此有必要確認(rèn)榮譽(yù)獲得權(quán)是榮譽(yù)權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因?yàn)樵搩?nèi)容是榮譽(yù)權(quán)其他內(nèi)容的先決條件,正如該案。當(dāng)然,該權(quán)利也要受到一定的克減,以防主體通過非正當(dāng)途徑而沽名釣譽(yù)。該獲得權(quán)在一定程度上是民事主體所固有的,即“法律面前一律平等”、“人人生而平等”。但是需要主體通過正當(dāng)途徑而且有一定的程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定而享有。當(dāng)然,該權(quán)利也可剝奪,如某運(yùn)動(dòng)員被禁賽x個(gè)月。綜上,筆者認(rèn)為榮譽(yù)獲得權(quán)指主體在符合法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),而組織沒有授予其榮譽(yù),就可以向組織主張?jiān)搼?yīng)獲得的榮譽(yù)的權(quán)利。對(duì)符合法定獎(jiǎng)勵(lì)要件而未依法給予獎(jiǎng)勵(lì)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求有關(guān)部門依法行使其行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。該行政行為的相對(duì)人在其法定權(quán)益不能實(shí)現(xiàn)時(shí),有依法提起行政訴訟獲取保護(hù)的權(quán)利25。因此馬-隨義提起狀告鎮(zhèn)政府的行為是行政訴訟行為,并且符合法院的受案范圍和起訴條件,所以法院應(yīng)該受理該案。
以上通過對(duì)榮譽(yù)權(quán)內(nèi)容的說明,特別是對(duì)榮譽(yù)獲得權(quán)的重新認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為把榮譽(yù)權(quán)規(guī)定在人格權(quán)名下是合理的。
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王任,現(xiàn)為江蘇念黎律師事務(wù)所專職律師。具有深厚的法學(xué)理論素養(yǎng),通曉現(xiàn)行的重要法律法規(guī)。執(zhí)業(yè)以來,辦理大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷賠償、刑事辯護(hù)、交通事故、金融借貸、婚姻家庭等領(lǐng)域積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)主要辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及刑事案件。對(duì)待承辦的每一起案件,始終保持著精益求精、力求完美的工作作風(fēng),堅(jiān)持以律師執(zhí)業(yè)道德為基礎(chǔ)、以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩這一原則,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、捍衛(wèi)當(dāng)事人的尊嚴(yán)。
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