日期：2011-10-18?收集湖北省高級人民法院<<人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行);實(shí)施細(xì)則

日期：2011-09-27?為進(jìn)一步規(guī)范刑罰裁量權(quán)，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，增強(qiáng)量刑的公開性，實(shí)現(xiàn)量刑均衡，維護(hù)司法公正，根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》，結(jié)合我省的刑事審判實(shí)踐，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、量刑的指導(dǎo)原則?1、量刑應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)犯罪的事實(shí)，性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，依法決定判處的刑罰。2、量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)懲罰與預(yù)防犯罪的目的。3、量刑應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，確保裁判法律效果與社會效果的統(tǒng)一。4、量刑要客觀、全面地把握不同時(shí)期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和治安形勢的變化，確保刑法任務(wù)的實(shí)現(xiàn);對于同一地區(qū)同千時(shí)期，案情相近或相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。

二、量刑的基本方法1、量刑步驟(1)根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實(shí)，在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn);(2)根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實(shí)以外的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實(shí)，在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加刑罰量確定基準(zhǔn)刑;基準(zhǔn)刑超出法定刑幅度的，除法定最高刑為無期徒刑以上刑罰的以外，以法定最高刑為基準(zhǔn)刑;(3)根據(jù)犯罪事實(shí)以外的量刑情節(jié)，確定量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，對基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而確定擬宣告刑;(4)綜合把握全案情況依法確定宣告刑。2、量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的方法?(1)只有單個量刑情節(jié)的，在確定量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例后，直接對基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，確定擬宣告刑。(2)具有多種量刑情節(jié)的，在確定各量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例后，對于不具有本條第(3)項(xiàng)規(guī)定的量刑情節(jié)的，采用同向相加、逆向相減的方法確定全部量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，對基準(zhǔn)刑?進(jìn)行調(diào)節(jié)后即為擬宣告刑。(3)對于具有刑法總則規(guī)定的防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止、從犯、脅從犯、教唆犯、未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪等量刑情節(jié)，以及刑法分則將?國家工作人員等特殊犯罪主體作為量刑情節(jié)的，可以依照第(2)項(xiàng)的方法，按照下列層級依次對基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)從而確定擬宣告刑：防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止;從犯、脅從犯、教唆犯等涉及地位、作用的情節(jié);未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪以及刑法分則規(guī)定的國家工作人員等特殊犯罪主體情節(jié);其他量刑情節(jié)。(4)被告人犯數(shù)罪，同時(shí)具有適用于各個罪的量刑情節(jié)的，先用各個量刑情節(jié)調(diào)節(jié)個罪的基準(zhǔn)刑，確定個罪應(yīng)當(dāng)判處的刑罰，再實(shí)行數(shù)罪并罰，合并決定執(zhí)行的刑罰。(5)對于同一事實(shí)涉及不同量刑情節(jié)時(shí)，不得重復(fù)評價(jià)。3、確定宣告刑的方法(1)擬宣告刑在法定刑幅度內(nèi)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑;如果具有應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)的，依法在法定最低刑以下確定宣告刑。(2)擬宣告刑在法定最低刑以下，具有減輕處罰情節(jié)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑;只有從輕處罰情節(jié)的，可以確定法定最低刑為宣告刑。(3)擬宣告刑超出法定刑幅度的，可以法定最高刑為宣告刑。(4)被告人犯數(shù)罪，總和刑期不滿五年的，減少的刑期不得超過一年;總和刑期滿五年不滿十年的，減少的刑期不得超過二年;總和刑期滿十年不滿十五年的，減少的刑期不得超過三年;總和刑期滿十五年不滿二十年的，減少的刑期不得超過四年;總和刑期滿二十年不滿二十五年的，減少的刑期不得超過五年;總和刑期在二十五年以上的，可以決定執(zhí)行有期徒刑二十年。(5)根據(jù)案件的具體情況，獨(dú)任審判員或合議庭可以在10%的幅度內(nèi)對擬宣告刑進(jìn)行上下調(diào)整，調(diào)整后的擬宣告刑仍然與罪責(zé)不相適應(yīng)的，依法提交審判委員會討論。(6)綜合全案犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)判處拘役、管制或者單處附加刑，或者無期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)依法適用。(7)宣告刑為三年以下有期徒刑、拘役并符合緩刑適用條件的，可以依法宣告緩刑;犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。(8)擬宣告刑和宣告刑均以月為單位計(jì)算，不足一個月的，按四舍五入的方法取整數(shù)。擬宣告刑為十年以上有期徒刑的，在確定宣告刑時(shí)，可以三個月為單位計(jì)算，不足或超過三個月的，按四舍五入的方法取合。

三、常用量刑情節(jié)的適用?量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實(shí)以及量刑情節(jié)的不同情形，結(jié)合最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》，依法確定量刑情節(jié)的適用。對以下常見量刑情節(jié)，可以在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定具體調(diào)節(jié)比例。

1、對于未成年人犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮未成年人對犯罪的認(rèn)識能力、實(shí)施犯罪行為的動機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，予以從寬處罰。(1)已滿十四周歲不滿十五周歲的未成年人犯，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的40%—60%;(2)已滿十五周歲不滿十六周歲的未成年人犯，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的30%—50%;(3)已滿十六周歲不滿十七周歲的未成年人犯，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的20%—50%;(4)已滿十七周歲不滿十八周歲的未成年人犯，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的10%—40%;(5)未成年人犯根據(jù)其所犯罪行，可能被判處拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表現(xiàn)好，并具有“系又聾又啞的人或者盲人;防衛(wèi)過當(dāng)或者避險(xiǎn)過當(dāng);犯罪預(yù)備、中止或者未遂;共同犯罪中從犯、脅從犯;犯罪后自首或者有立功表現(xiàn);其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰”情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三十七條的規(guī)定免除處罰;(6)行為人在年滿十八周歲前后實(shí)施了不同種犯罪行為，對其年滿十八周歲以前實(shí)施的犯罪應(yīng)當(dāng)依照本條第(1)至(5)項(xiàng)的規(guī)定確定從寬的幅度;行為人在年滿十八周歲前后實(shí)施了同種犯罪行為，在量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況確定適當(dāng)?shù)膹膶挶壤?/p>

?2、對于年滿六十五周歲及以上的老年人犯，綜合考慮老年人實(shí)施犯罪行為的動機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、情節(jié)、后果以及悔罪表現(xiàn)等，并結(jié)合其人身危險(xiǎn)性和再犯可能性等情況，確定從寬的比例。(1)已滿六十五周歲不滿七十五周歲的老年人犯，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;(2)已滿七十五周歲及以上的老年人犯，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。

3、對于又聾又啞、盲人犯，綜合考慮實(shí)施犯罪行為的動機(jī)和目的、認(rèn)知程度、是否初犯、悔罪表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下;犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者免除處罰。

4、對于限制刑事責(zé)任能力人犯，綜合考慮限制刑事責(zé)任能力人實(shí)施犯罪行為的動機(jī)和目的、認(rèn)知程度、是否初犯、悔罪表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)等情況，確定從寬的比例。(1)限制刑事責(zé)任能力人犯病情為重度的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;(2)限制刑事責(zé)任能力人犯病情為中度的可以減少基準(zhǔn)刑，的30%以下;(3)限制刑事責(zé)任能力人犯病情為輕度的可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。未區(qū)分重、中、輕度的，依照第(2)項(xiàng)的規(guī)定確定從寬的幅度。

5、對于防衛(wèi)過當(dāng)和避險(xiǎn)過當(dāng)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的性質(zhì)、造成損害的程度等情況，予以減輕或者免除處罰，減少基準(zhǔn)刑的50%以上。

6、對于預(yù)備犯，綜合考慮犯罪行為的性質(zhì)、實(shí)施程度和危害程度等情況，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者免除處罰。

7、對于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實(shí)行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，確定從寬的比例。(1)實(shí)施終了的未遂犯，造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的20%以下;未造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的40%以下;(2)未實(shí)施終了的未遂犯，造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的30%以下;未造成損害后果的，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的50%以下;(3)對于同一罪名中，既有犯罪既遂，又有犯罪未遂的，可以根據(jù)案件的具體情況確定適當(dāng)?shù)膹膶挶壤?/p>

8、對于中止犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪行為的性質(zhì)、中止犯罪的動機(jī)和目的、造成損害的程度、阻止危害結(jié)果的發(fā)生等情況，予以減輕或者免除處罰。(1)造成較重?fù)p害后果的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的40%—70%;?(2)造成較輕損害后果的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的60%-90%;(3)沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰。

9、對于從犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實(shí)施犯罪實(shí)行行為等情況，予以從寬處罰，減少基準(zhǔn)刑的20%—50%;犯罪較輕的，應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。

10、對于未區(qū)分主從犯，但在共同犯罪中作用相對較小的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。

11、對于共同犯罪中作用相對較小的主犯，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。

12、對于脅從犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其被脅迫的程度和在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實(shí)施犯罪實(shí)行行為等情況，予以減輕或者免除處罰，減少基準(zhǔn)刑的60%以上。

13、對于教唆犯，綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用和被教唆的對象，以及被教唆的人是否實(shí)施犯罪實(shí)行行為等情況，確定從寬或者從嚴(yán)處罰的比例。?(1)對于在共同犯罪中所起作用較小或?qū)儆趶姆傅囊话憬趟舴福日盏?0條至第12條的規(guī)定確定從寬處罰的比例;(2)被教唆的人未犯被教唆的罪的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下;(3)教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%—30%;(4)教唆限制行為能力人犯罪的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

14、對于自首情節(jié)，綜合考慮犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，結(jié)合自動投案的動機(jī)、階段、客觀環(huán)境，交代犯罪事實(shí)的完整性、穩(wěn)定性以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的比例。(1)犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人未被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，主動直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下;(2)犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人已被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，但尚未受到調(diào)查談話、訊問，或者宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施，主動直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;(3)犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的不同種罪行，以自首論的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;(4)并非出于被告人主動，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案，或親友送去投案等情形構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;(5)罪行尚未被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被有關(guān)組織或辦案機(jī)關(guān)盤問、教育后，主動交代自己的罪行構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;(6)強(qiáng)制戒毒期間主動交代自已的罪行，構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;(7)其他類型的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;(8)犯罪較輕(指法定刑幅度在三年有期徒刑以下的犯罪)的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。

15、對于立功情節(jié)，綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來源、效果以及罪行輕重等情況，確定從寬的比例。(1)一般立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下：(2)重大立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%—50%;犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰;(3)犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰，減少基準(zhǔn)刑的50%以上。

16、對于被采取調(diào)查和強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與辦案機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，根據(jù)坦白罪行的輕重以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的比例。(1)坦白辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，一般應(yīng)當(dāng)減少基準(zhǔn)刑的20%以下;(2)坦白辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較輕罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下;(3)揭發(fā)同案犯共同犯罪事實(shí)的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下;(4)辦案機(jī)關(guān)掌握的證據(jù)不充分，犯罪分子如實(shí)交代有助于收集定案證據(jù)的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。

17、對于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。依法認(rèn)定為自首、坦白的除外。

18、對于被害人有過錯或?qū)γ芗せ?fù)有直接責(zé)任的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)，被害人對法律規(guī)范、倫理道德、善良風(fēng)俗的背離程度，以及促使被告人實(shí)施加害行為的關(guān)聯(lián)度等情況，確定從寬的比例。(1)被害人具有明顯過錯的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;(2)被害人具有一般過錯的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。

19、對于退贓、退賠的，綜合考慮犯罪性質(zhì)，退贓、退賠行為對損害結(jié)果的彌補(bǔ)程度，退贓、退賠的數(shù)額及主動程度等情況，確定從寬的比例。(1)主動全部退贓、退賠的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;被動全部退贓、退賠的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;(2)主動部分退贓、退賠的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;被動部分退贓、退賠的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下;(3)積極配合辦案機(jī)關(guān)追繳贓款贓物，未給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失或者損失較小的，可以減少基準(zhǔn)刑10%以下;(4)刑事案件立案后，犯罪分子及其親友自行挽回經(jīng)濟(jì)損失的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。

20、對于積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠償能力等情況，確定從寬的比例。(1)積極賠償被害人全部經(jīng)濟(jì)損失的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下;(2)積極賠償被害人大部分經(jīng)濟(jì)損失的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下;(3)雖然未能賠償被害人全部或大部分經(jīng)濟(jì)損失，但已窮盡賠償手段的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。

21、對于取得被害人或其家屬諒解的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行輕重、諒解的原因以及認(rèn)罪悔罪的程度等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。但是危害國家安全犯罪、恐怖組織犯罪、邪教組織犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、惡勢力犯罪、故意危害公共安全犯罪等嚴(yán)重危害國家政權(quán)穩(wěn)固和社會治安的犯罪，以及極端仇視國家和社會，以不特定人為侵害對象，所犯罪行特別嚴(yán)重的犯罪分子除外。

22、對于累犯或者毒品再犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后再犯時(shí)間的長短以及前后罪罪行輕重等情況，予以從重處罰。但是增加的刑罰量不得高于五年。(1)刑罰執(zhí)行完畢不滿一年重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%—40%;(2)刑罰執(zhí)行完畢已滿一年不滿三年重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%—30%;(3)刑罰執(zhí)行完畢已滿三年不滿五年重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%—20%;?(4)刑罰執(zhí)行完畢不滿五年重新犯罪的毒品再犯，應(yīng)當(dāng)依照本條第(1)至(3)項(xiàng)的規(guī)定確定從重的比例;(5)刑罰執(zhí)行完畢滿五年后重新犯罪的毒品再犯，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%—20%。

23、對于有前科劣跡的，綜合考慮前科劣跡的性質(zhì)、時(shí)間間隔長短、次數(shù)、處罰輕重等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的10%以下。但是過失犯罪的除外。

24、對于惡勢力犯罪的，根據(jù)案件的具體情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

25、對于犯罪對象為未成年人、老人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、患有嚴(yán)重疾病人員、又聾又啞的人、盲人等弱勢人員的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴(yán)重程度等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。

26、對于在重大自然災(zāi)害、預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間犯罪的，根據(jù)案件的具體情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。