拘留包括刑事拘留和行政拘留還有司法拘留,而刑事拘留則是指公安機關或者人民檢察院根據《刑事訴訟法》的規定,在偵查過程中臨時剝奪某些現行犯或者重大嫌疑分子人身自由的一種強制措施。那么公安機關和檢察院刑事拘留一個人到底需要什么理由呢?要回答這個問題,我們需要從刑事拘留的特點和刑事拘留的法定條件兩方面入手討論這個問題。
公安機關和檢察院刑事拘留一個人到底需要什么理由
一、刑事拘留的特點
刑事拘留相比起其它拘留措施,其適用條件更加嚴格,一般來說它具有以下幾個特點:
第一,主體不一樣。根據《刑事訴訟法》的規定,有權決定采用拘留的機關一般是公安機關,而人民檢察院在辦理“自偵案件”,國安部門在辦理國安案件時也可以決定拘留,但人民法院則無權決定拘留。。有所不同的是,人民檢察院辦理自偵案件中只能對犯罪后企圖自殺,逃跑或者在逃的以及有毀滅、偽造證據或者串供可能的犯罪嫌疑人決定拘留。無論是公安機關還是人民檢察院決定的拘留,都一律由公安機關執行。
第二,適用情節不同。刑事拘留是在緊急情況下采用的一種處置方法。只有在緊急情況下,來不及辦理逮捕手續而又需要馬上剝奪現行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的,才能采取拘留;如果沒有緊急情況,公安機關、人民檢察院有時間辦理逮捕的手續,就不必先行拘留。
二、刑事拘留的實體條件
根據相關法律法規刑事拘留必須同時具備兩個法定條件:其一,拘留的對象是現行犯或者是重大嫌疑分子。現行犯是指正在進行犯罪的人,重大嫌疑分子是指有證據證明具有重大犯罪嫌疑的人。其二,具有法定的緊急情形。對于緊急情況的認定,《刑事訴訟法》對于公安機關的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規定。根據《刑事訴訟法》第八十條的規定,公安機關對于具備下列緊急情形的,可以先行拘留:
(一)正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的。所謂預備犯罪是指為了犯罪準備工具,制造條件的。所謂實行犯罪是指正在進行犯罪的活動。應當有一定的證據證明現行犯、重大嫌疑分子正在預備犯罪、實施犯罪,或者犯罪后立刻被發覺。
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的,即遭受犯罪行為直接侵害的人或者在犯罪現場親眼看到犯罪活動的人指認某人是犯罪嫌疑人。
(三)在身邊或者住處發現有犯罪證據的。所謂身體是指其身體、衣服、隨身攜帶的物品等。所謂住處包括永久性住處和臨時居所、辦公室地點等。
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的。犯罪后有一定證據證明其有自殺、逃跑的企圖或跡象,或者犯罪后已經逃跑的。
(五)有毀滅、偽造證據或者串供可能的。
(六)不講真實姓名、住址,身份不明的。這是指本人拒不說明其姓名、住址、職業等基本情況的。
(七)有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。
根據《刑事訴訟法》第一百六十三條的規定,人民檢察院在直接受理的案件的偵查過程中,對于具備上述第四種和第五種情形的,有權決定拘留犯罪嫌疑人。
三、刑事拘留的程序條件
(一)拘留的決定
公安機關決定拘留的:公安機關如果依法需要拘留現行犯或者重大嫌疑分子,由承辦單位填寫“呈請拘留報告書”,由縣級以上公安機關負責人批準,簽發“拘留證”,然后由批準拘留的單位負責執行。
人民檢察院決定拘留的:人民檢察院決定拘留的案件,應當由辦案人員提出意見,經辦案部門負責人審核后,由檢察長決定。決定拘留的案件,人民檢察院應當將拘留的決定書送交公安機關,由公安機關負責執行。
另外需要注意的是,根據《全國人民代表大會組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及《檢察院規則》的規定,公安機關、人民檢察院在決定拘留下列有特殊身份的人員時,需要報請有關部門批準或者備案:
1.被決定拘留的人如果是縣級以上各級人民代表大會的代表,決定拘留的機關應當立即向其所在的人民代表大會主席團或者常務委員會報告,經過該人民代表大會主席團或者常務委員會批準后,方可執行。
2.決定對于不享有外交特權和豁免權的外國人、無國籍人采用刑事拘留時,要報有關部門審批,西藏、云南及其他邊遠地區來不及報告的,可以邊執行邊報告,同時要征求省、直轄市、自治區外事辦公室和外國人主管部門的意見。
3.對外國留學生采用刑事拘留時,在征求地方外事辦公室和高教廳、局的意見后,報公安部或國家安全部審批。
(二)拘留的執行
刑事拘留,統一由公安機關負責執行。根據《刑事訴訟法》以及《公安部規定》的相關規定,執行拘留時,應當遵守下列程序:
1.執行拘留的時候,必須向被拘留人出示“拘留證”,宣布拘留,并責令被拘留人在“拘留證”上簽名或按手印。執行拘留時,如遇有反抗,可以使用武器和戒具等強制方法,但應當適度,以使其就束為限度。
2.公安機關在異地執行拘留的時候,應當通知被拘留人所在地的公安機關,被拘留人所在地的公安機關應當予以配合。
3.拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過24小時。異地執行拘留的,應當在到達管轄地后24內將犯罪嫌疑人送看守所羈押。
4.除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、通知可能有礙偵查的情形以外,應當在拘留后24小時以內,通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應當立即通知被拘留人的家屬。此外,根據《律師法》規定,律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪被依法拘留的,執行拘留的機關應當在拘留后的24小時內通知該律師的家屬、所在的律師事務所以及所屬的律師協會。
5.公安機關對于被拘留的人,人民檢察院對于直接受理的案件中被拘留的人,均應當在拘留后24小時以內進行訊問。在發現不應當拘留的時候,必須立即釋放,發給釋放證明。
6.公安機關決定拘留的案件,在執行案件后,認為需要逮捕的,應當在拘留后3日以內,提前人民檢察院審查批準。在特殊情況下,提前審查批準的時間可以延長1日至4日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子,提前審查批準的時間可以延長至30日。
7.人民檢察院對于直接受理偵查的案件中被拘留的人,認為需要逮捕的,應當在14日以內作出決定。在特殊情況下,可以延長1日至3日。對于不需要逮捕的,應當立即釋放;對于需要繼續偵查,并且符合取保候審、監視居住條件的,依法取保候審或者監視居住。
以上就是目前我國刑事拘留的法定條件,對于什么情況下會被刑事拘留,刑事拘留要具備什么樣的實體條件和程序條件作出了回答。從上文可以得知,刑事拘留是針對可能出現的有礙于刑事訴訟行為而采用的一種預防的強制性的臨時措施。所以,在被刑事拘留后,當事人或其親屬應當立即聘請律師介入,才能及時地更好地保護拘留人的權利。
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