控審分離原則是現代刑事訴訟的標志,它要求:不告不理;訴審合一。程序上,體現在控訴權作為一種請求法院對被告人進行審判并追究其刑事責任的請求權,并在發動審判程序上具有主動性。
2、權力制約原則
**斯鳩指出:“一切有權力的人都容易濫用權力”,這是萬古不易的一條經驗。在刑事司法領域內,自由裁量權可分解為定罪裁量權和量刑裁量權,這兩種裁量權行使的適當與否,涉及到公民的生殺予奪,影響到刑事審判權行使的公正。量刑建議制度的實行在一定程序上是對法官自由裁量權的制約。刑罰的畸輕畸重是檢察機關抗訴的重要理由。然而,如果判決前未提出量刑建議,法院判處刑罰的適當性就缺乏明確的衡量標準。如果法院的最終量刑判決與檢察機關的量刑建議出入較大且不闡明判決理由,或理由錯誤時,檢察機關可依法作為抗訴的理由,以強化檢察機關對刑事審判的監督,實現司法公正。
3、訴訟對抗原則
刑事訴訟中,控辯雙方訴訟地位平等,享有對等的訴訟權利。賦予檢察機關量刑建議權,公訴人向法庭提出具體的量刑建議和理由,辯方就可以有針對性地進行答辯,對自認為量刑建議不合理的地方充分陳辯,這便擴大了法庭上控辯雙方對抗的范圍,加強了庭審雙方的抗辯性。控方量刑建議能否被采納的風險顯著加強,這種風險負擔必然會強化公訴方的庭審應對意識和庭審效果意識。
4、正當程序原則
凡“程序所涉及其利益的人或者他們的代表,能夠參加訴訟,對與自己的人身、財產等權利相關的事項,有知悉權和發表意見權”。刑事審判不僅是由法官單獨實施的活動過程,它還需要遵循法律的正當程序。法律的正當程序原則具體可體現為:程序公開、程序參與以及程序實質保障。因此,法官對控辯雙方的量刑意見可以全部拒絕,也可以采納其中一方的意見,但應給予答復并說明理由。
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