一、統籌謀劃,堅持重點商標保護和一般商標保護并重
截至2008年,我國累計注冊商標已達344萬件,成為世界上擁有注冊商標最多的國家。在過去的商標監管工作中,我們一些基層工商機關往往存在重視大企業商標專用權保護而忽視中小企業商標專用權保護,重視馳名、著名、知名商標專用權保護而忽視一般商標專用權保護等不良傾向。無庸置疑,對重點商標的專用權實施重點保護,對于促進重點商標的培育、促進重點商標企業的健康發展會起到十分積極的作用。但是我們也應該清醒地看到,實施商標專用權的重點保護明顯暴露出幾個問題:一是不利于商標專用權的平等保護,厚此薄彼,同為商標,不同的保護力度必然會帶來不同的保護效果,顯然與我們工商行政管理機關公平正義的價值目標相背離。二是不利于一般商標的正常培育和一般商標企業的正常發展,從而給地方經濟的可持續發展帶來一定的影響。三是不利于工商機關全面履職到位,在商標專用權保護方面抓了重點,丟了一般,在很大程度上影響整體職能作用的發揮。
堅持重點商標和一般商標保護并重,首先,要增強公平正義意識。公平正義是工商行政管理工作的根本目標,我們要牢固樹立公平正義的理念,深刻理解公平正義理念的豐富內涵,把平等保護商標專用權作為我們的天職,一視同仁對待重點商標和一般商標的專用權保護工作,促進重點商標企業和一般商標企業同步健康發展。其次,實施商標專用權的均衡保護,要整合管理資源,均衡保護力量;立足常態保護,均衡保護活動;加強履職督查,嚴格落實責任;科學評估效果,實施同等保護。再次,對一般商標和一般商標企業給予保護,在瞬息萬變的市場競爭中,在金融危機的條件下,一般商標和一般商標企業本來就處于弱勢的地位,更需要工商機關的保護。我們要轉變傳統思維方式,轉變傳統監管方式,積極采取有效措施,把重視一般商標專用權的保護作為扶持一般商標企業的重要舉措認真抓好。截至2008年底,我省累計擁有注冊商標5萬件(含境外注冊商標近300件),擁有國家工商總局認定的馳名商標22件,省著名商標465件,馳名商標和著名商標數僅占整個注冊商標總數的0.97%。由此可見,一般商標的數量龐大,商標專用權保護的任務也十分繁重,我們務必抓緊抓好。
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