第一,沒有規定相對獨立的量刑庭審程序的基本模式。
現行《刑事訴訟法》確立了定罪與量刑一體化的程序模式。在現行刑事審判制度中,法庭通過一場連續的審理過程,既解決被告人是否構成犯罪的問題,又解決有罪被告人的量刑問題。但中國刑事司法的經驗顯示,絕大多數案件的被告人都作出了有罪供述,控辯雙方對是否構成犯罪的問題沒有明顯的爭議,而是著重從量刑的“法定情節”和“酌定情節”上做出更為現實有效的辯論。顯然,刑事審判的核心問題是量刑問題,而不是定罪問題。{1}在如何量刑已成為庭審焦點問題的情況下,量刑庭審程序的基本模式規定缺乏已不是一個可以忽略的問題。
第二,沒有明確的量刑證據規則。
量刑證據是能夠證明被告人行為構成犯罪事實之外的,可以決定刑罰輕重或者免除的事實。其包括刑法規定的法定情節和酌定情節的事實證據,以犯罪行為的社會危害程度和被告人的人身危險程度為核心內容。量刑證據的證明標準與定罪證據的證明標準不同。從訴訟理論上看,量刑程序的證明不應采取“嚴格證明”的方式,而宜遵循一種“自由證明”的原則。雖然實踐中對量刑證據的證據規則要求明顯低于定罪證據,但屬“于法無據”,需要法律的明文規定。
第三,沒有明確而成熟的量刑納入庭審程序的配套機制。
與量刑程序息息相關的庭前證據交換制度、不采納量刑建議的說理制度、庭前量刑意見或建議的公開制度等等的缺位,使得目前進行的量刑庭審程序改革效果有限。量刑納入庭審程序是一個系統工程,如何保證量刑程序開展的訴訟效率和訴訟經濟,以期達到一個效益最大化的結局,還需要一系列的配套工程予以完善。如庭前證據交換制度的實施可能更便于控辯雙方量刑爭議焦點的突出,通過庭前證據的交換也可使控辯雙方做好充分準備,更有利于量刑辯點的豐富。判決書中不采納量刑建議的說理制度,是建立在對量刑情節的證據展示基礎之上的。判決書的說理可以在一定程度上遏制和改變法官在量刑自由裁量權行使上的不確定性,使之更為公正、公開和透明。而檢察機關對審判機關不采納量刑建議說明進行審查后,如果發現量刑建議確實不應采納,就可以知道量刑建議錯誤所在;而如果發現量刑建議不被采納的理由不成立,檢察機關就可依法行使法律監督權。
第四,尚未明確各方訴訟參與人的量刑意見的法律屬性。
目前,由于《刑事訴訟法》沒有明確規定刑事訴訟參與各方的量刑建議或者意見的法律屬性,因而檢察機關的量刑建議權的法律屬性至今尚未明確,對于開展量刑納入庭審程序,各訴訟參與人的積極性和心態也各不相同,這些問題給試點工作造成了一定的負面影響。因此,為了使量刑程序達到預期的設定效果,應明確訴訟參與各方量刑意見或者建議具有法律屬性,規定各方在量刑庭審程序中對量刑程序的啟動權、制約量刑裁判權,以及量刑證明責任等。
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簡介:
謝開榮律師 主辦律師 執業 6 年 江西-贛州-于都縣 江西銳泓律師事務所 中小律所 實名認證執業認證網站認證 因無暇在網絡上回復,咨詢的朋友請加微信留言或電話聯系(微信手機同號)。 謝開榮律師是中國法網贛州地區公益律師,被于都縣司法局評為五星級律師,被聘為于都縣政府信訪局法律服務律師,是法律快車網特邀推薦律師,華律網重點推薦資深律師。 謝開榮律師,2009年獲得法學學士學位,2010年通過國家司法考試,系江西銳泓律師事務所專職律師。謝律師長期在贛南各地區從事法律工作。法學理論扎實,辦案經驗豐富,身經百戰,辦理過各種紛繁復雜的訴訟案件,特別擅長婚姻家庭、交通事故、合同糾紛、刑事辯護、勞動工傷、債權債務等業務。 成功案例:請在百度搜索 華律網謝開榮律師 親辦案例 選擇謝開榮律師的理由: 專業:謝開榮律師長期研究各類訴訟及非訴訟重大疑難案件,具有深厚的法學理論功底以及豐富的實踐辦案經驗。 盡責:謝開榮律師秉承"認真務實、優質高效"的工作理念,窮盡一切法律途徑,最大限度的維護當事人合法權益。 高效:以最快的速度完成調查取證及材料收集工作,第一時間進入案件辦理程序,在案件處理或訴訟
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