公安部門如何認定失蹤

新的《民法典》于2021年1月1日生效，《中華人民共和國民法通則》有效時期為2020年12年31日止，屆時與《民法典》相沖突的條款失效，由新頒布的司法解釋替換。

《民法典》生效前的規定：《中華人民共和國民法通則》

第三節，宣告失蹤和宣告死亡

第二十條，公民下落不明滿二年的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。

戰爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰爭結束之日起計算。

第二十一條，失蹤人的財產由他的配偶?、父母?、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規定的人或者以上規定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。

失蹤人所欠稅款、債務和應付的其他費用，由代管人從失蹤人的財產中支付。

第二十二條，被宣告失蹤的人重新出現或者確知他的下落，經本人或者利害關系人申請，人民法院應當撤銷對他的失蹤宣告。

第二十三條，公民有下列情形之一的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他死亡：

(一)、下落不明滿四年的；

(二)、因意外事故下落不明，從事故發生之日起滿二年的。

戰爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰爭結束之日起計算。

第二十四條，被宣告死亡的人重新出現或者確知他沒有死亡，經本人或者利害關系人申請，人民法院應當撤銷對他的死亡宣告。

有民事行為能力人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為有效。

第二十五條，被撤銷死亡宣告的人有權請求返還財產。依照繼承法取得他的財產的公民或者組織，應當返還原物；原物不存在的，給予適當補償。

根據失蹤人員具體情況和查找工作的需要，詢問筆錄應當盡可能記載以下內容：

(一)求助人姓名、住址、單位、與失蹤人員的關系及聯系方式；

(二)失蹤人員姓名、曾用名、別名、綽號、性別、年齡、民族、血型、身高、體貌特征(特別是顯著體表和牙齒特征)、口音、交往關系、有無精神病史、身份證件名稱及號碼、車輛號牌、駕駛證號碼、電話號碼及QQ、MSN等網絡聯系號碼；

(三)失蹤人員居住地、戶籍所在地、工作單位或者就讀學校；

(四)失蹤人員最后出現的時間、地點；

(五)失蹤前的言行、穿著服裝、攜帶物品；

(六)失蹤人員的愛好、習慣、失蹤前打算參與的活動、經常活動的地點；

(七)求助人認為可能的失蹤原因和失蹤人員可能的去向；

(八)失蹤人員親友、所在單位等通過其他途徑和方法自行查找的情況，并告知求助人繼續自行查找的必要性。

(九)與失蹤人員相關的其他情況。

第十四條，公安機關要根據初查情況，確定是否為失蹤警情，并將失蹤警情按照分級管理要求開展查找工作。

派出所負責處置一級失蹤警情；刑偵部門牽頭負責處置二、三級失蹤警情。

在失蹤警情處置過程中，發現失蹤警情需變更分級的，在報請公安機關負責人審批后，可以變更失蹤警情級別并變更辦案部門。

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