公證形式審查
(一)公證審查的內(nèi)容
審查是公證程序的重要環(huán)節(jié),為具體辦理公證事項的環(huán)節(jié)。根據(jù)公證法第28條規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則,分別審查下列事項:(1)當(dāng)事人的身份、申請辦理該項公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利;
(2)提供的文書內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;
(3)提供的證明材料是否真實(shí)、合法、充分;
(4)申請公證的事項是否真實(shí)、合法。
(二)公證機(jī)構(gòu)審查的方式
公證法第29條也規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)對申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對其有疑義的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí),有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。根據(jù)《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)主要通過下列方式進(jìn)行核實(shí):
1、詢問當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人和證人
公證人員詢問當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人和有關(guān)證人時,應(yīng)告知其權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任和注意事項,并制作詢問筆錄。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)載明:詢問日期、地點(diǎn)、詢問人、記錄人、詢問事由、被詢問人的基本情況、告知內(nèi)容、詢問談話內(nèi)容等。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交由被詢問人核對后簽名或者蓋章、捺指印。
筆錄中修改處應(yīng)當(dāng)由被詢問人蓋章或者捺指印認(rèn)可。公證人員在向當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人、證人或者有關(guān)單位、個人核實(shí)或者收集有關(guān)公證事項的證明材料時,需要摘抄、復(fù)印(復(fù)制)有關(guān)資料、證明原件、檔案材料或者對實(shí)物證據(jù)照相并作文字描述記載的,摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載應(yīng)當(dāng)與原件或者物證相符,并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載核對后簽名或者蓋章。
2、調(diào)查
包括向有關(guān)單位或者個人了解相關(guān)情況或者核實(shí)、收集相關(guān)書證、物證、視聽資料等證明材料。公證機(jī)構(gòu)派員外出核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由2人進(jìn)行,但核實(shí)、收集書證的除外;特殊情況下只有1人外出核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)有1名見證人在場,見證人應(yīng)在筆錄上簽名。
3、現(xiàn)場勘驗
公證人員采用現(xiàn)場勘驗方式核實(shí)公證事項及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄,由公證人員及見證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要,可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實(shí)物證據(jù)予以記載。
4、鑒定、檢驗檢測、翻譯
需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員對申請公證的文書或者公證事項的證明材料進(jìn)行鑒定、檢驗檢測、翻譯的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理,或者征得當(dāng)事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結(jié)論、翻譯材料,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。委托鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費(fèi)用,由當(dāng)事人支付。
需注意的是:公證機(jī)構(gòu)委托異地公證機(jī)構(gòu)核實(shí)公證事項及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)出具委托核實(shí)函,對需要核實(shí)的事項及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機(jī)構(gòu)收到委托函后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成核實(shí)。因故不能完成或者無法核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托核實(shí)的公證機(jī)構(gòu)。此外,公證機(jī)構(gòu)在審查中,認(rèn)為申請公證的文書內(nèi)容不完備、表達(dá)不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)正或者修改。當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正、修改的,應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。
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