國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)清理的格式是什么

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確責任

為防止清理核實工作應(yīng)付走過場，保證債權(quán)債務(wù)的真實性和準確性，杜絕虛假債務(wù)和虛增債務(wù)現(xiàn)象發(fā)生，劍閣縣畜牧食品局分別于2008年3月、2009年2月13日至26日集中對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行了清產(chǎn)核資和債權(quán)債務(wù)清理核實認定。為強化對工作的領(lǐng)導(dǎo)，該局成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站債權(quán)債務(wù)清理核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，紀檢組長任副組長，抽調(diào)有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了6個清理小組，每小組由4--5人組成，局班子成員為各小組牽頭領(lǐng)導(dǎo)，劃定了工作責任片，統(tǒng)一組織召開了清理核實工作動員會，闡明了清理核實工作的目的意義，統(tǒng)一了思想，就相關(guān)工作進行了安排部署，明確了工作職責，提出了工作要求，確保工作有效進行。

二、細化方案措施，認真清理核實

為做到“一把尺子量到底”，確保清理核實工作有效開展，該局印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站債權(quán)債務(wù)清理核實認定工作的通知》，對核實認定時間、核實辦法、審核流程和口徑提出了嚴格要求。一是各清理核實小組要保證有效工作時間，按時到崗，認真開展清理核實認定工作。二是明確了清理核實辦法和清理審核流程。采取查賬認定(干部職工及當事人有異議的，采取查賬的方法核實認定)、集體認定(由清理小組、站長、職工、經(jīng)辦人員共同認定)、公示認定(清理核實的債權(quán)債務(wù)在本轄區(qū)內(nèi)張榜公示3天，無異議后認定)，做到“數(shù)據(jù)準確，依據(jù)充分，職工公認，組織確認”，確保了清理結(jié)果的真實性和準確性。三是對應(yīng)當認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站債權(quán)債務(wù)的五種情形和不能認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站債權(quán)債務(wù)七種情形作了明確界定，統(tǒng)一了操作尺度。四是統(tǒng)一了表冊。統(tǒng)一印制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站債權(quán)債務(wù)清理核實匯總表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)收賬款清理核實明細表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)付賬款清理核實明細表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站干部職工因公借貸款清理核實明細表》等表冊，在認真清理核實的基礎(chǔ)上，按債權(quán)債務(wù)的來源和用途逐筆登記造冊，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫，做到項目齊全，不缺項、不漏項。清理核實認定后，每頁均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責人、填表人和清理核實人員共同簽字確認，確保清理結(jié)果的有效性。

三、有效應(yīng)對，嚴格鎖定，積極化解

一是嚴格財經(jīng)紀律，防止新生債權(quán)債務(wù)發(fā)生。2008年7月，縣畜牧食品局印發(fā)了《劍閣縣基層畜牧獸醫(yī)站財務(wù)管理制度》(劍牧食發(fā)[2008]71號)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建賬管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和票據(jù)管理等作了進一步規(guī)范。同年12月9日，市政府第68次常務(wù)會議通過全市獸醫(yī)管理體制改革方案后，我縣立即派出工作組，立即對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人事、財務(wù)、資產(chǎn)、檔案、印章實行“五凍結(jié)”，封存了賬務(wù)賬冊，停止報賬，嚴肅收支紀律。規(guī)定從即日起不得濫發(fā)獎金、補助、津貼和實物，不準巧立名目突擊花錢和用公款大吃大喝、請客送禮，嚴禁欠賬花錢，嚴禁坐支挪用。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)進行了登記造冊，回收了房產(chǎn)證、土地證，明確要求任何單位和個人不得以任何借口轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私自變賣、調(diào)撥、侵占公共財物，嚴禁私分公物，防止國有、集體資產(chǎn)流失。對按規(guī)定收取的事業(yè)性規(guī)費嚴格實行“收支兩條線”管理，核定了支出權(quán)限，嚴格了報賬審批程序，防止新生債權(quán)債務(wù)發(fā)生。

二是對清理核實認定后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站債權(quán)債務(wù)予以鎖定。一方面，要求各站嚴格管理，對新生債務(wù)實行“誰舉債、誰負責”的原則，從源頭上遏制新生債權(quán)債務(wù)發(fā)生;對鎖定后的債權(quán)債務(wù)，明確責任主體，把化解舊債、制止新債納入年度工作目標管理，要求各站強化管理，開源節(jié)流，嚴格控制不合理支出，確定期限，倒排工期，積極化解。對完成化解目標和債務(wù)化解好、取得實效的單位，將實行獎勵，對化解緩慢或因管理不力而產(chǎn)生新的債權(quán)債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站將追究單位負責人的責任。

四、規(guī)范收費管理，防止誘發(fā)農(nóng)民和企業(yè)負擔反彈

為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站因化解債務(wù)而引發(fā)亂收費、亂伸手的現(xiàn)象發(fā)生，進一步規(guī)范畜牧行政事業(yè)性收費管理，縣畜牧食品局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范畜牧業(yè)行政事業(yè)性收費的通知》(劍牧食發(fā)[2009]15號)，明確了收費項目、收費標準，減免征收項目，進一步規(guī)范憑據(jù)使用管理，嚴格畜牧行政審批管理，嚴禁任何單位和個人超標準收費、搭車收費和巧立名目亂收費而加重企業(yè)和社會負擔，一經(jīng)查實將嚴肅處理。同時，加大了督查監(jiān)管力度，防止頂風(fēng)違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

債權(quán)債務(wù)清理方案

一、債權(quán)債務(wù)清理的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟工作會議精神,認真落實積極財政政策,著力清理我區(qū)財政性借出資金,把清理我區(qū)財政性借出資金與加強財政、財務(wù)管理結(jié)合起來,不斷提高財政、財務(wù)管理水平,保證全區(qū)預(yù)算正常執(zhí)行,促進我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。

基本原則:

(一)摸清家底,理順關(guān)系;

(二)全面清理,不留死角;

(三)加強監(jiān)管,防范財政風(fēng)險;

(四)積極推進,穩(wěn)步實施,努力減輕對社會和經(jīng)濟的負面影響。

二、債權(quán)債務(wù)清理的范圍和內(nèi)容及時限

債權(quán)債務(wù)清理的范圍：區(qū)級行政事業(yè)單位、財政專項資金管理部門和使用單位。

這次債權(quán)債務(wù)清理的資金，是指各級財政安排的，用于我區(qū)社會事業(yè)的或?qū)ｉT項目的具有特定用途的各類財政性資金，包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的財政性資金。

清理的時限，2010年12月31日以前形成的各類債權(quán)債務(wù);對2011年以后發(fā)生的債權(quán)債務(wù)嚴格按現(xiàn)行的財務(wù)制度執(zhí)行。

三、債權(quán)債務(wù)清理的方法步驟

本次債權(quán)債務(wù)清理實行以形成債權(quán)債務(wù)單位為清理主體，區(qū)債權(quán)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組督查督辦，具體分為三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底(2011年1月1日—1月28日)。各單位各部門，要高度重視此次債權(quán)債務(wù)清理工作的重要性和緊迫性;層層召開動員會議，廣泛動員，并深入到有關(guān)單位或處所，發(fā)放催還通知書并簽收回執(zhí)，宣傳對債權(quán)債務(wù)清理工作的基本要求;各單位各部門對本單位各種暫付(借出)、暫收(借入)款項進行調(diào)查摸底，如實填報“行政事業(yè)單位債權(quán)債務(wù)清理一覽表”，認真做好核實核對工作，于2011年1月28日前報送一份到區(qū)債權(quán)債務(wù)清理工作辦公室(地點設(shè)在區(qū)財政局)。

第二階段：對債權(quán)債務(wù)進行核實與清收清理(2011年2月10日—5月30日)。區(qū)債權(quán)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員核查單位、部門的清收清理情況;由債權(quán)債務(wù)單位組織對2010年12月31日以前的債權(quán)債務(wù)逐戶進行清收清理，對清收清理的資金全部上繳區(qū)財政局專用賬戶;區(qū)債權(quán)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期召開專題會議，通報、督查各單位清收清理結(jié)果。

第三階段：對債權(quán)的清收遺留問題的處理(2011年6月1日—7月30日)。各單位對債權(quán)清收階段遺留問題，要分門別類進行梳理并提出意見，(1、對死賬、呆賬進行處理意見;2、對能清，但清不到位的處理意見;3、對應(yīng)該清，但清不到位應(yīng)進入司法程序的意見;)對清收遺留問題全面處理。

國有企業(yè)的債權(quán)債務(wù)的清理相比民營是更加嚴格，法律規(guī)定更多，條款更復(fù)雜。債權(quán)債務(wù)在國有企業(yè)中的占比也是很大的，國有企業(yè)在遇到類似問題的時候要小心仔細處理。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進行專業(yè)的咨詢。