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寧波
國家應予行政賠償的范圍
從國際范圍看，現代各國行政賠償的范圍不盡相同。如德國、瑞士規定受害人在物質方面受到的損害，行政機關應予賠償，在精神方面受到的損害，行政機關也應予以賠償。即其行政賠償的范圍均包括物質和精神損害。美國、日本對受害人在財產方面受到的損害，明確規定應予賠償，但對精神方面受到的損害是否賠償并未明確。法國行政法院認為，物質發生損害已獲賠償者，不得再請求精神上之損害賠償，惟被害人僅有精神上之損害，而無物質上之損害者，得就就損害部分請求賠償。我國國家賠償法從我國具體國情出發，并在借鑒和總結現代各國行政賠償立法成功經驗的基礎上，采用法定原則，從保護人身權和財產權兩個方面界定了行政賠償的范圍。
1、侵犯人身權的賠償范圍。按國家賠償法第3條之規定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時，有以下侵犯人身權情形之一的，受害人有權向賠償義務機關請求行政賠償：(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的強制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;創造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
2、侵犯財產權的賠償范圍。依國家賠償法第4條之規定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時，有下列侵犯財產權情形之一的，國家應當承擔賠償責任：(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照，責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;(2)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;但)違反國家規定征收財物，攤派費用的;但)造成財產損害的其他違法行為。這里的“違法行為”，既包括行政機關對符合法定條件的申請人拒絕頒發證、執照或不予答復等違法行為，也包括行政機關拒絕履行保護公民、法人和其他組織人身權、財產權的法定職責或對保護申請不予答復以及其他違法行為。
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