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寧波
我國行政賠償的范圍界定
行政賠償范圍，是指國家對行政機關及其工作人員在行使行政職權時，侵犯公民、法人和其他組織合法權益，并對造成的損害給與賠償的范圍，即國家承擔行政賠償責任的范圍。對行政賠償范圍的概念，應該從以下兩方面來理解:其一，它表明的是國家對因其損害的哪些行為負責;其二，國家應當對那些受到損害的權益負責。
我國《國家賠償法》除在第二條對國家賠償作出高度的概括性的規定，即“國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利”[1]外，在《國家賠償法》的第三、四、五條中，進一步界定了國家可賠償的侵權行為的范圍和可賠償的損害范圍。對于侵權行為造成的損害主要是人身損害和財產損害兩方面，而造成行政賠償的前提恰恰是國家行政機關及其工作人員行使行政職權時的侵權，所以行政損害賠償也應該從人身權的損害賠償和財產權的損害賠償兩方面界定。
第一、行政賠償范圍中的人身權損害賠償
人身權是法律基于民事主體人格或身份而產生的一項法律權力，其最明顯的特征就是他不具有直接的財產屬性，是非財產權。從人身權的原意來看，它是公民人身的自由權之一，即一個人只要不違反法律規則，就可以不受其他干擾，去自由的做他想做的事。一切人都擁有人身權，因此人身權是絕對的，也是專屬的。人身權在我國的《憲法》和《民法通則》中都有明確的規定。我國的《國家賠償法》在規定行政賠償范圍時，將人身權損害賠償作出明文規定，其中最主要的兩項是人身自由權的損害賠償和生命權的損害賠償。
首先是人身自由權的損害賠償。我國《國家賠償法》的規定，侵犯人身自由權的行政賠償是指國家行政機關及其工作人員違法拘留和違法采取限制人身自由權的行政強制措施，侵犯公民人身自由權的，由國家承擔行政賠償責任。有定義中可以分析得出來，侵犯人身自由權的行政行為主要包括：違法拘留、違法勞動教養、違法采取限制人身自由的行政強制措施。
其次是生命權的損害賠償。我國憲法規定生命健康權是公民的基本權利，即公民依法享有生命不受非法剝奪，健康不受非法損害的權利。我國《民法通則》第九十八條對生民健康權做出了明文的規定，1988年我國加入《禁止酷刑和其他殘忍不人道或者有辱人格的待遇或處罰公約》。因此該公約也是我國的法律的組成部分，結合公約和我國國家賠償法，國家在侵犯公民生命健康權方面，而由國家承擔賠償責任主要有以下幾種：以暴力毆打造成公民身體傷害或者死亡、違法使用武器、警械造成公民人身傷害或者死亡、其他行為等。
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簡介:
? 曹美林律師畢業于四川師范大學法學本科。專業領域：法律顧問，合同管理。曾在深圳市博雅成信金融服務有限公司從事法務工作，負責公司內部管理規范的審核，主要涉及公司部門問責制度、員工行為規范及考核細則、員工外派管理制度；業務合同的設計與審核。后于北京盈科（成都）律師事務所工作，負責跟進大量訴訟案件，包括民間借貸、婚姻家事、人身損害、合同糾紛、公司糾紛等。現在四川瑞展律師事務所從事專職律師。從業以來，以治事勤敏的精神和嚴謹的工作態度，贏得了客戶的贊譽和肯定。 ?
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