第二,利益平衡原則。征收權的核心在于無需經財產權人同意而強取其財產,但這并不意味著以犧牲私人權益的正當性來彰顯公共利益需要的正當性,行政補償制度必須服從人權保障原則。合法權益受平等保護,既要制約私有財產權以達到維護和增進公共利益目的,又要抑制政府濫用征收權侵害私有財產權,尤其是在行政補償問題上,須充分體現公平正義,平衡公共利益和個人利益,符合行政補償的基本精神。
第三,事先補償原則。從本質上講,基于公共利益需要的行政征收,目的是為了在更廣泛的范圍內最大限度地實現私人利益。因此,行政主體對相對人財產征收以前必須先進行損害補償,至少須與相對人就補償的范圍、標準、方式及補償金的支付時限等問題達成協議,穩定相對人的生產和生活,增強相對人對財產權的安全感。
第四,依法補償原則。行政補償作為行政法上的一種制度,其合法性、正當性來源于憲法中的征收補償條款及專門的征收補償法或單行法規。應當服從合法性原則,嚴格按照法律規定的主體、對象、條件、目的、范圍、標準、方式、程序行使征收權,依法進行補償。
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