一、刑事賠償的義務機關
刑事賠償義務機關是指接受刑事賠償請求、支付賠償費用、參加賠償訴訟的義務方。
根據國家賠償法第19條規定,中國刑事賠償義務機關依照不同的情況分別是公安機關、國家安全機關、軍隊保衛部門以及檢察機關、審判機關和監獄管理部門。具體而言,中國刑事賠償義務機關按照下列原則予以確定:
⑴對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留,作出拘留決定的機關為賠償義務機關;
⑵對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的,作出逮捕決定的機關為賠償義務機關;
⑶再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關;
⑷二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關;
⑸刑訊逼供、毆打或者以其他暴力行為造成身體傷害或者死亡的,或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的,作出上述違法行為的工作人員所屬的機關為賠償義務機關;
此外,對于人民法院在民事、行政訴訟中錯誤采用對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者執行錯誤所造成的人身權和財產權的損害,應向作出錯誤的采取強制措施決定以及作出錯誤執行行為的人民法院提出國家賠償要求,以其作為賠償義務機關。
二、行政賠償的行政主體
只有行政主體才享有行政權,才能實施行政行為,才能構成行政賠償。當然行政主體是由行政人員組成,行政行為是經行政人員作出。因此,行政主體往往具體化為有關的行政人員。沒有行政主體,就不能構成行政賠償。司法機關作為司法權主體,行政機關作為機關法人、行政人員作為公民等而引起的賠償,都不是行政賠償。
三、刑事賠償與行政賠償的聯系
1、二者都分為人身權損害賠償和財產權損害賠償。
但是,行政賠償中,前面列舉幾類后,最后總有一類兜底條款,人身方面,“認為損害了其他人身權利的”,財產方面,“認為損害了其他財產權利的”。所以行政賠償的標準就是人身損害、財產損害。
而刑事賠償,僅限于列舉的幾類,最后沒有兜底條款。可根據辦理刑事案件的過程記憶列舉的刑事賠償:首先,公安機關偵查,在其偵查期間違法采取強制措施的,例如違法拘留;偵查完畢交給檢察機關批捕、提起公訴,此過程中錯捕的、錯判的;判決后交給監獄執行,執行過程中違法采取強制措施造成損害的。
2、雖然二者都是對違法行為的賠償,但在刑事賠償中,對違法加以了更嚴格的限定,不僅要違法,還要達到法律所列舉的錯的程度,例如:錯拘的,不該拘留的拘留了;錯捕的,不該逮捕的逮捕了;錯判的,二審改判無罪的。刑事賠償范圍比行政賠償范圍窄。
從宏觀上,國家賠償包括三類,其排除了:一,立法賠償。現在只有行政機關、人民法院、檢察院的違法行為造成損害的進行賠償,不包括立法機關。二,軍事賠償。軍隊在軍事演習過程中造成的損害賠償被排除。三,公有公共設施,因其設置管理不善所造成的損害賠償。公有公共設施是國家投資,對其管理不善造成的損害當然應由國家賠償,但由于我國正在進行改革,公有公共設施界限不清,所以將其排除了,但這不意味不賠,實踐中是按照民事賠償進行的。
刑事賠償與行政賠償都分為人身權損害賠償和財產權損害賠償,但在刑事賠償中,對違法加以了更嚴格的限定。如有疑問,歡迎到律霸網進行律師咨詢。
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