治安管理處罰條例的公開原則是什么
公開原則包括兩個方面:
(一)實體公開
1、有關(guān)治安管理處罰的規(guī)定必須公開。凡是要求公民遵守的,必須事先公開;
2、對違法者進行治安管理處罰必須公開,這有利于教育違法者和全體公民,也便于人民群眾的監(jiān)督。
(二)程序公開
1、傳喚、訊問、取證、裁決等必須公開;
2、告知程序:公安機關(guān)在作出處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人違法事實、處罰理由、處罰依據(jù)并告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法享有的權(quán)利:
3、當(dāng)事人有陳述權(quán)和申辯權(quán),公安機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,拒絕聽取陳述和申辯的,處罰決定不能成立;
4、公安機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款等治安處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,對違法事實的認定與公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證;
5、治安處罰不論是當(dāng)場處罰,還是其他處罰一律填寫處罰決定書,應(yīng)寫明違法事實、證據(jù)、履行方式和期限,以及不服處罰決定的行政復(fù)議、行政訴訟的途徑和期限等,并寫明處罰機關(guān)、加蓋機關(guān)印章。
相關(guān)法律條文
《治安管理處罰法》第三條治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。
(一)條文釋義
行政處罰法對行政處罰的設(shè)定和實施作了全面、系統(tǒng)的規(guī)范。嚴格說來,該法是規(guī)范所有行政處罰的基本法,一切行政處罰的設(shè)定和實施都要遵循該法的規(guī)定,除非該法作了“法律另有規(guī)定的除外”等授權(quán)規(guī)定。治安管理處罰是行政處罰的一種,也可以說成是公安機關(guān)實施的有關(guān)治安管理的行政處罰,也應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法的規(guī)定。如何處理治安管理處罰與行政處罰的關(guān)系,是起草中遇到的一個令人頭痛的問題。
有一種觀點認為,治安管理處罰也是行政處罰,只是實施機關(guān)不同,本法可以不規(guī)定程序問題,處罰程序完全按照行政處罰法執(zhí)行;本法僅規(guī)定公共秩序的管理問題,法的名稱定為《中華人民共和國公共秩序管理法》,在法律責(zé)任部分對擾亂公共秩序、危害公共安全等違反治安管理行為規(guī)定相應(yīng)的行政處罰,同時對不屬于違反公共秩序管理的違法行為,由其他相關(guān)法律規(guī)定相應(yīng)的行政處罰。英國就有《公共秩序法》。這種觀點有一定道理,它符合行政法的基本理論,有利于維護完整的行政法律體系,也可以避免單設(shè)一種獨立于行政處罰之外的治安管理處罰,從而有效防止執(zhí)法中產(chǎn)生混淆。但是,這種觀點忽略了治安管理處罰不同于其他行政處罰的特殊性,不利于維護社會治安秩序和保障公共安全。治安管理處罰是公安機關(guān)對違反治安管理法律規(guī)范的個人或者單位實施的一種制裁性的具體行政行為。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,有關(guān)治安管理處罰的規(guī)定必須公開。凡是要求公民遵守的,必須事先公開,對違法者進行治安管理處罰必須公開,這有利于教育違法者和全體公民,也便于人民群眾的監(jiān)督。如果您還有其他法律問題需要找律師咨詢的,可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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