一、行政強(qiáng)制法

行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人合法權(quán)益的重要法律。行政強(qiáng)制包括兩部分：

一是行政強(qiáng)制措施，即行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過程中，依法對公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制，或者對公民、法人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的措施;

二是行政強(qiáng)制執(zhí)行，即行政機(jī)關(guān)或者由行政機(jī)關(guān)申請人民法院對不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人，依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制法于2011年6月30日經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過，自2012年1月1日起施行。

行政強(qiáng)制法早在1999年前后納入了立法者的視野。當(dāng)年3月，全國人大常委會(huì)法工委就開始了起草工作，并于2002年形成了行政強(qiáng)制法的征求意見稿。

2005年12月26日，行政強(qiáng)制法草案第一次審議時(shí)，不少委員就對立法時(shí)機(jī)是否成熟提出了不同的看法。

2007年10月25日第二次審議時(shí)，仍然有委員主張暫緩立法。而按照立法法規(guī)定，如果擱置審議滿兩年，法律案將會(huì)成為廢案。所以，作為行政權(quán)力的一部重要法律，最終被打上了“命途多舛”的標(biāo)簽。

而在2011年3月10日(星期四)上午9時(shí)，第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，吳*國明確指出：“今年常委會(huì)的立法工作，要按照完善中國特色社會(huì)主義法律體系的總體要求，抓緊修改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律，及時(shí)制定對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義的法律。……制定精神衛(wèi)生法、行政強(qiáng)制法、出境入境管理法等。三是督促有關(guān)方面抓緊制定和修改法律配套法規(guī)，做好法律、法規(guī)清理后續(xù)工作，重點(diǎn)督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院全面完成對現(xiàn)行司法解釋的集中清理任務(wù)。”

二、行政強(qiáng)制權(quán)委托的要求有哪些

行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的，對相對人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。

行政強(qiáng)制法規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。

法律規(guī)定，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

法律還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

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