一、行政強(qiáng)制法

行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人合法權(quán)益的重要法律。行政強(qiáng)制包括兩部分：

一是行政強(qiáng)制措施，即行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過程中，依法對公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制，或者對公民、法人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的措施;

二是行政強(qiáng)制執(zhí)行，即行政機(jī)關(guān)或者由行政機(jī)關(guān)申請人民法院對不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人，依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制法于2011年6月30日經(jīng)十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過，自2012年1月1日起施行。

行政強(qiáng)制法早在1999年前后納入了立法者的視野。當(dāng)年3月，全國人大常委會法工委就開始了起草工作，并于2002年形成了行政強(qiáng)制法的征求意見稿。

2005年12月26日，行政強(qiáng)制法草案第一次審議時(shí)，不少委員就對立法時(shí)機(jī)是否成熟提出了不同的看法。

2007年10月25日第二次審議時(shí)，仍然有委員主張暫緩立法。而按照立法法規(guī)定，如果擱置審議滿兩年，法律案將會成為廢案。所以，作為行政權(quán)力的一部重要法律，最終被打上了“命途多舛”的標(biāo)簽。

而在2011年3月10日(星期四)上午9時(shí)，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，吳*國明確指出：“今年常委會的立法工作，要按照完善中國特色社會主義法律體系的總體要求，抓緊修改與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的法律，及時(shí)制定對推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有重要意義的法律。……制定精神衛(wèi)生法、行政強(qiáng)制法、出境入境管理法等。三是督促有關(guān)方面抓緊制定和修改法律配套法規(guī)，做好法律、法規(guī)清理后續(xù)工作，重點(diǎn)督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院全面完成對現(xiàn)行司法解釋的集中清理任務(wù)。”

二、行政強(qiáng)制權(quán)委托的要求有哪些

行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的，對相對人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。

行政強(qiáng)制法規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。

法律規(guī)定，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

法律還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

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