債務抵銷是發生在內部之間的,合同具有相對性,不能抵抗第三人。
抵銷的法律效力:
債務抵銷的效力主要有:
1、雙方債權的消滅。雙方債權額相同時,其互享的債權或互負的債務全部歸于消滅;雙方債權額不同時,就其相等額而消滅。
2、債權債務關系溯及到最初適于抵銷時按雙方債權能相互抵銷的數額而消滅。抵銷的溯及力主要表現在:1)自得為抵銷時起,就消滅了債務,不再發生支付利息的債務;2)自得為抵銷時起,不再發生遲延責任;3)得抵銷的情形發生后,一方當事人所生的損害賠償及違約金責任,因抵銷的溯及力而歸于消滅。
一、抵銷權行使的要求
在執行程序中主張行使抵銷權應當在執行程序終結前提出,這是執行程序中行使抵銷權的最基本的要求。抵銷權從性質上看是一種形成權,即其依一方當事人的意思表示即可成立。但它又是從屬于債權而存在的,因此債權的狀況及存在與否決定著抵銷權是否存在,及能否行使。
不能行使抵銷權的情況有以下幾種:因債權附條件或附期限,在條件成就或期限到來之前不得行使抵銷權;債權已過訴訟時效,不得行使抵銷權;以第三人所享有的債權提出抵銷時,未經第三人同意不得行使抵銷權;侵權行為所生之債,不得抵銷;雙方約定不得抵銷的,依其約定,不得行使抵銷權;債權自身的性質所決定,法律規定不得行使抵銷權的,不得行使抵銷權,如勞動報酬、撫恤金、退休金、撫養費等不得抵銷。
二、抵銷權爭議的解決
首先需要明確的是,執行程序中的抵銷權爭議雖屬實體權利的爭議,但由于它是在執行程序中發生的,故該爭議由執行法院處理,更能保證效率,而不必再由其他法院管轄。對于這一點在司法界已形成共識,實踐中也是這樣操作的。
其次,現行的法律規范及相關的司法解釋中并未規定對于抵銷權的異議應當如何處理。對于執行中的異議只規定了對案外人異議的處理。在這種情況下,筆者認為應當將抵銷權異議的審查處理比照案外人異議的審查處理進行。
最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》中規定,對于案外人異議,執行法院可依照民事訴訟法進行審查。這里的執行法院的審查其實就是執行部門的審查,但執行部門的審查結果是初步結論還是定論呢?筆者認為,即使審查結果是定論,也只是執行程序中的定論而非審判程序中的定論,該審查處理若存在問題,將來可以通過審判監督程序糾正。
抵銷權的提出人應當向法院的執行機構提交一定的表面證據來證明可抵銷的債權的合法存在,即可以行使抵銷權。若證據可以證明抵銷權的存在且債權的存在簡單明了,又不屬于不能抵銷的債權,而系同種類的可以抵銷的到期債權,則執行法官在組成合議庭對證據進行審查后,可直接裁定駁回抵銷權異議,在執行程序中按抵銷處理。駁回抵銷權異議的,不影響異議人提起異議之訴的權利。提交的證據不清楚的,不能證明抵銷權存在的,可認定異議成立,裁定不予抵銷,繼續執行。主張抵銷權人不服的亦可提起訴訟。以上兩種訴訟便是進入審判程序的訴訟。這樣抵銷權異議通過初步的形式上的審查,進入了審判程序,復雜的實體權利認定問題交由處理實體權利爭議的審判庭進行。
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