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寧波
行政強制執(zhí)行的催告是如何進行的
行政強制執(zhí)行的催告是如何進行的
兩個時間節(jié)點
按照行政強制法的規(guī)定，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自屆滿之日起三個月內，依法申請人民法院強制執(zhí)行。申請強制執(zhí)行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行的，行政機關可向所在地有管轄權的法院申請強制執(zhí)行。
從上述規(guī)定可以看出，行政機關申請法院強制執(zhí)行前的催告，應注意兩個時間節(jié)點：一是，催告的時間不宜過早，也就是說，應當在行政機關可以申請法院強制執(zhí)行前，或者說，應當在當事人法定申請行政復議或者提起行政訴訟的期限屆滿之后。因為此時行政機關才可申請法院強制執(zhí)行。催告的目的，就是警示當事人，如果繼續(xù)不履行行政決定，行政機關就可以或者說就要申請法院強制執(zhí)行了，再給當事人一個自動履行行政決定的機會。如果在當事人訴訟期未屆滿之前催告，當事人就感不到“兵臨城下”的壓力，也不符合申請強制執(zhí)行前的要求。申請強制執(zhí)行前，不宜只從字面理解為只要在申請強制執(zhí)行前，就屬于申請前，應理解為行政機關可以申請了(依法可以申請了)，然后在申請前進行催告。二是，催告的時間也不能太晚。太晚了可能會超過申請法院強制執(zhí)行的三個月的期限。到那時再申請法院強制執(zhí)行，法院會不再受理。因此，催告送達當事人的時間，最晚不能晚于申請法院期限屆滿之日的前十二天。因送達當天不算，從第二天算起十天。之后只有一天申請期限，否則就會超期。為了防止意外情況發(fā)生，催告時間應盡量早一些。不要等到“現(xiàn)上轎再現(xiàn)扎耳朵眼”，那樣是有超期風險的。
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