一、朋友不還錢可以報(bào)警嗎

債務(wù)糾紛屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛，當(dāng)事人報(bào)警是沒(méi)有用的，如果有證據(jù)可以直接向人民法院提起訴訟，要求債務(wù)人償還所欠的債務(wù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

第三條人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。

二、公安機(jī)關(guān)直接受理哪些刑事案件

刑事訴訟法第18條第1款規(guī)定：“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外。”

“法律另有規(guī)定”一是指雖然實(shí)體法上列為刑事案件，但在程序法上規(guī)定不需要偵查，人民法院可以直接受理的刑事案件。自訴案件就屬于這種情況。二是指法律規(guī)定應(yīng)由其他機(jī)關(guān)或部門立案?jìng)刹榈男淌掳讣＿@類案件有：(1)人民檢察院依法管轄的自偵案件;(2)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹榈奈：?guó)家安全的案件;(3)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案?jìng)刹榈能婈?duì)內(nèi)部發(fā)生的案件;(4)監(jiān)獄依法立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。

公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣煞缸锏氐墓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄?？绲貐^(qū)系列盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?必要時(shí)，可由主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，或者由上?jí)公安機(jī)關(guān)指定立案?jìng)刹椤Ｂ每土熊嚿习l(fā)生的刑事案件，由負(fù)責(zé)該車乘務(wù)的乘警隊(duì)所屬的鐵路公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

三、有關(guān)借條、欠條的不同法律效力

首先，先講一下借條、欠條的相互關(guān)系。

借條、欠條都是某種手續(xù)、憑證，都是證據(jù)，權(quán)利人都可以拿著欠條或者借條當(dāng)作證據(jù)向法院提起訴訟，這是借條、欠條的相同之處，但是我們不能把借條等同于欠條。借條是證明借款關(guān)系，欠條則是證明欠款關(guān)系，從反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的角度講，兩者是共通的，這也是為什么人民把借條與欠條混淆等同的重要原因。

其次，講一下借條與欠條的不同之處。

欠條是屬概念、是大概念，借條是種概念、小概念。也就是說(shuō)借款肯定是欠款，而欠款則不一定是借款。

舉個(gè)例子就可以很容易的搞明白兩者到底有什么不同。

當(dāng)欠條持有人憑欠條向人民法院起訴主張債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向法官陳述一下欠條是基于什么原因形成的(如買賣業(yè)務(wù)的事實(shí)，這些事實(shí)是欠款的訴訟請(qǐng)求賴以成立的基礎(chǔ)和依據(jù))，以說(shuō)明欠條的由來(lái)并最終使得法官采信欠條上所記錄的內(nèi)容。

這種事實(shí)的陳述是人之常情，屬于一般的常識(shí)性的東西，如果對(duì)方當(dāng)事人對(duì)此事實(shí)主張有異議(包括否認(rèn)、抗辯等)，特別是作出直接或者簡(jiǎn)介否認(rèn)的意思表示時(shí)，這時(shí)單憑欠條本身就可能不能直接得出原告所想證明的結(jié)果(欠款)。原告為了確保勝訴，往往還要進(jìn)一步舉證(如提供買賣業(yè)務(wù)關(guān)系的送貨單、發(fā)票等)以說(shuō)明其所主張的事實(shí)經(jīng)過(guò)(或特定的法律關(guān)系)的存在。這時(shí)原告在訴訟中的舉證責(zé)任要重的多。

而借條一般是由特定的借款的事實(shí)所形成的，反映了當(dāng)事人雙方特定的借款法律關(guān)系，并進(jìn)而反映當(dāng)事人雙方基于借款的法律關(guān)系和事實(shí)形成了一方欠另一方款項(xiàng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí)。通過(guò)借條本身往往較易于分辨和認(rèn)定當(dāng)事人之間存在的具體法律關(guān)系和事實(shí)，原告一般無(wú)需再過(guò)多解釋具體的法律關(guān)系，只需要簡(jiǎn)單的陳述借款的事實(shí)經(jīng)過(guò)即可，對(duì)方要抗辯或抵賴一般都很困難，從而方便法官確認(rèn)真實(shí)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

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