死緩制度的功能主要有兩個(gè)方面,一是限制死刑的實(shí)際執(zhí)行,二是預(yù)防犯罪,包括一般預(yù)防和特殊預(yù)防。由于死緩制度是以罪犯應(yīng)當(dāng)判處死刑為前提,也就是說,行為人所犯罪行相當(dāng)嚴(yán)重,國家予以最嚴(yán)厲的否定評價(jià),故具有相當(dāng)?shù)耐亓Γ哂幸话泐A(yù)防的功能。同時(shí)死緩制度是附條件的不執(zhí)行死刑,也即保留了執(zhí)行死刑的可能性,這就促使犯罪分子必須改惡從善,從而達(dá)到特殊預(yù)防之效。
基于死緩制度限制死刑實(shí)際執(zhí)行功能的發(fā)揮無益于刑法立法中對死刑條款范圍的縮少以及刑事司法中對死刑判處率的下降,同時(shí)給人以執(zhí)法機(jī)關(guān)違法辦案,侵犯人權(quán)之虞,我們認(rèn)為,死緩制度的成本與效益不成正比,確實(shí)得不償失。至于死緩制度的預(yù)防犯罪功能更是值得質(zhì)疑。傳統(tǒng)理論認(rèn)為,死刑(這里指死刑立即執(zhí)行)具有最徹底的特殊預(yù)防作用,且不可替代,同時(shí)用執(zhí)行死刑所產(chǎn)生的恐怖效應(yīng),阻止欲犯罪者走上犯罪之路,這就是一般預(yù)防。針對這種觀點(diǎn),有相當(dāng)學(xué)者提出了否定的理由,尤其是近年來,無論是在我國還是在西方國家,有許多論者由單純的理論之爭轉(zhuǎn)向?qū)λ佬绦Ч膶?shí)證研究,其中包括了對不同體制的國家之間以及一國的不同歷史時(shí)期的死刑適用情況進(jìn)行實(shí)證分析,得出的結(jié)論是,死刑之存廢與犯罪率的升降之間,并沒有內(nèi)在的必然的聯(lián)系。如果把死刑置于預(yù)防犯罪的對策系統(tǒng)中考察,可以發(fā)現(xiàn),死刑的作用是有限的。死刑立即執(zhí)行的預(yù)防犯罪功能的有效性況且如此,而對于絕大多數(shù)罪犯最終不會(huì)執(zhí)行死刑的死緩來說,其預(yù)防犯罪功能的充分發(fā)揮只是一個(gè)杜撰的神話。
綜上得出結(jié)論是:死緩制度的功能是有限的。
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