行政強制措施實施原則及要求是什么
行政強制涉及公民、法人的人身權、財產權,實施行政強制措施必須遵循一定的原則:
(一)法定原則。行政強制措施的設定和實施必須要有法律上的授權,按照法律規定的權限、范圍、條件和程序進行,不得有違法或不當地強制征收財產、強制征用設施、強制凍結存款、強行扣押物品、強制隔離人員、強制押解出境等行為,否則,會給公民、企業或組織帶來嚴重的傷害,會依法承擔法律責任。
(二)適當原則。“以人為本、執政為民、建設服務型政府和法治政府”這是《行政強制法》的內在要求,因此,行政強制措施設定和實施要適當,應當符合合理性原則,非強制手段優先,對采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制,盡可能采取最小傷害的做法;查封、扣押僅限于涉案的場所、設施或財物,不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物,或公民個人及其所扶養家屬的生活必需品。
(三)教育與強制相結合原則。法律的功能有規范、引導及懲罰,引導與懲罰是法律中最常用也是較有效的兩項手段,兩者相輔相成、高度統一。行政強制只是在于督促義務人履行義務或者達到制止危害、保全證據等為目的,不是以對相對人的財產、人身直接或者間接施加作用力為目的,因此,應當堅持教育與強制結合的原則。
(四)禁止謀利原則。禁止謀利原則是公務廉潔性的基本要求,本法中第七條明確確定,行政機關及其工作人員不得利用強制權為單位或個人謀取利益,不得作為謀取利益的工具,如果動用行政強制權謀取私利,就背離行政權力的公共利益宗旨,應承擔相應的法律責任。
(五)行政強制的權利救濟原則。國務院在全面推進依法行政實施綱要中明確將程序正當作為依法行政的基本要求,要求執法人員嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權,實施行政強制也不例外,當事人應具有陳述、申辯權,行政復議或訴訟權,行政賠償權,這也是正當程序原則的體現。
行政強制措施適要求有哪些
行政強制措施包括四個要求,可以依據《行政強制法》的規定行政機關實施行政強制措施必須具備以下:
1、出發點必須是行政機關履行行政管理職責。
2、行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。
3、行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。
4、行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定程序:
(一)實施前須向行政機關負責人報告并經批準;
(二)由兩名以上行政執法人員實施;
(三)出示執法身份證件;
(四)通知當事人到場;
(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;
(六)聽取當事人的陳述和申辯;
(七)制作現場筆錄;
(八)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規規定的其他程序。
綜上是小編為代價愛整理的全部相關內容,由此可見行政強制法的頒布,是對行政機關及工作人員的一個告誡,要求大家行使公權力應有邊界,實施強制措施應該謹慎,真正做到人民期待的“以人為本”,以增強社會公信力,實現行政目標。如果有更多相關的問題需要法律咨詢,歡迎到律霸網尋求專業律師的一對一解答。
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