行政處罰的對象是國家行政機關和法定授權組織給予行政違法相應制裁的相對人,即實施了違反行政法律規范的違法行為人,《行政處罰法》第3條第1款規定:“公民、法人或其他組織違反行政管理程序的行為應當給予行政處罰,依照本法由法律、法規或者規章規定,并由行政機關依照本法規定的程序實施?!背齻€別情況除外,行政被處罰人都是行政違法行為人本人。就交通違章處罰而言,由于機動車所有權與使用權分離現象極為普遍,如買賣不過戶、出借車輛、盜竊車輛等,再加上公安機關交通管理管理部門“電子眼執法”,電子眼中的違法者未必是車主,所以車輛違章即對車主處罰有失公允。
法律咨詢:司機違章,車主受罰是否合法?
律師解答:依據《行政處罰法》第3條規定解答如下:
第一,行政處罰的對象是實施行政違法行為的相對人。
第二,如果交通違章的主體是司機,公安機關交通管理部門對車主的處罰是錯誤的。
車主可動員司機對交通違章行為處罰自認,也可就此處罰行為提起行政復議或行政訴訟。
相關知識:《行政處罰法》
第三十九條行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)做出行政處罰決定的行政機關名稱和做出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有做出行政處罰決定的行政機關的印章。
第三條第一款公民、法人或其他組織違反行政管理程序的行為應當給予行政處罰,依照本法由法律、法規或者規章規定,并由行政機關依照本法規定的程序實施。
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