審理民間借貸案件存在哪些問題
主要有:
1.被告不到庭情況普遍,影響程序公正
2.利用民間借貸掩蓋非法目的導致糾紛增加
審理民間借貸案件存在的問題
(一)被告不到庭情況普遍,影響程序公正
相對于其他民事案件,民間借貸糾紛的被告缺席率較高。在本院受理的民間借貸案件中,約有10%的案件被告不愿出庭應訴,并且還存在被告拒簽法院應訴通知書、傳票等送達手續的情形,導致法院在開庭審理時只能作出缺席判決和公告送達訴訟文書。這樣雖然保障了債權人的合法權益,也在一定程度上懲戒了債務人。但是也應該看到,在公告送達訴訟文書情況下的缺席審理也存在不可忽視的瑕疵,沒有保障雙方當事人同等享有庭審權利,只能根據一方當事人提供的證據判斷借貸事實,在一定程度上影響了司法公正。
(二)利用民間借貸掩蓋非法目的導致糾紛增加
民間借貸案件中隱藏著具有高利貸性質、非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法金融活動,并呈現出跨村、跨鄉、跨地區的趨勢。據估算,本院平均每年有10余起案件涉及高利貸,其中有一些在立案階段已被發現,還有一些具有高度隱蔽性無法在立案階段審查發現。這主要是因為以往的民間借貸糾紛,出借人和借款人對于借款本金和利息的約定較為明確,而近幾年涉訴糾紛的借據往往只載明借款數額,利率沒有約定或約定的利率不超過司法保護幅度,但出借人在出借款項時均已按高利率先將利息扣除,借條內容上體現不出高利貸的痕跡。即使借款人抗辯存在“高利貸”行為,也難以舉證證明。在債務人欠款不還或無法歸還的情況下,高利貸發放者為追討債務不惜采取暴力催討手段,從而引發刑事案件。
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