政府信息主動公開情況

本局2015年度共主動公開政府信息9745條，撤銷發布2431條。其中，新增行政規范性文件3條，撤銷1條，占-0.01%；機構職能類，撤銷119條，占-1.22%；規劃計劃類35條，占0.36%；行政職責類撤銷439條，占-4.5%；業務動態類10269條，占105.38%。

接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的咨詢8771人次。其中，現場咨詢5597人次，占總數的63.81%；電話咨詢3164人次，占總數的36.07%，網上咨詢10件，占總數的0.11%。

政府信息依申請公開情況

（一）申請情況

本局2015年度共受理政府信息公開申請5608件。其中，當面申請3911件，占69.73%；以傳真方式申請2件，占0.03%；以互聯網方式申請72件，占1.28%；以信函形式申請1634件,占29.13%。申請內容主要涉及土地預審、征地批復、土地一級開發授權批復及相關內容，土地權屬登記情況及政策信息、土地利用及出讓相關材料等內容。

（二）答復情況

本局2015年度共答復5103件，其中：

同意公開2811件，占55.13%；

同意部分公開9件，占0.17%；

不予公開29件，占0.56%；

信息不存在的1889件，占37.01%；

非本機關掌握的85件，占1.66%；

申請內容不明確的243件，占4.76%；

非政府信息的34件，占0.66%；

已主動公開的3件,占0.05%。

（三）依申請公開政府信息收費情況

本局2015年共收取依申請公開政府信息檢索費、復印費6985.60元，對特殊困難申請人減免568.50元，對政府信息的郵寄費用全部免收。

北京市政府信息公開工作要點落實情況

重點領域信息公開得到有效落實。對2008年至2015年共1700余個征地項目信息進行系統公開，實現征地信息公開平臺搭建和信息整合統一管理。

突出了三個特點：

一是內容全面，在公開征地批復基礎上，充實了一書四方案、征地補償安置協議、征地補償安置公示、征地公告、征地結案等五項內容；

二是查詢便捷，以批復號為索引整合項目分散信息，提供按批準文號、項目名稱、用地位置、用地單位等字段組合查詢功能;三是安全規范，通過對公開文件隱私信息技術處理，保證了政府信息的安全性和嚴肅性。同時采取有效措施，加強政府信息公開工作。

一是堅持以公開為原則，不公開為例外，著重落實國土資源管理、行政審批制度改革和部門預決算等重點領域信息公開工作。

二是利用網絡、微博等方式拓展信息公開渠道，增設不動產登記、土地市場和地質災害防治等群眾關心內容，加強國土資源政策解讀和輿論宣傳。

三是加強網站群欄目建設，調整精簡欄目結構，及時更新欄目內容，突出土地與礦產業務，完善網上辦事大廳功能，方便群眾查詢，提升網站群服務水平。

政府信息公開條例司法解釋

一、人民法院應當受理的政府信息公開工作中的具體行政行為

1、向行政機關申請獲取政府信息，行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的;

2、認為行政機關提供的政府信息不符合其在申請中要求的內容或者法律、法規規定的適當形式的;

3、認為行政機關主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業秘密、個人隱私的;

4、認為行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確，要求該行政機關予以更正，該行政機關拒絕更正、逾期不予答復或者不予轉送有權機關處理的;

5、認為行政機關在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

公民、法人或者其他組織認為政府信息公開行政行為侵犯其合法權益造成損害的，可以一并或單獨提起行政賠償訴訟。

二、公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理：

1、因申請內容不明確，行政機關要求申請人作出更改、補充且對申請人權利義務不產生實際影響的告知行為;

2、要求行政機關提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物，行政機關予以拒絕的;

3、要求行政機關為其制作、搜集政府信息，或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工，行政機關予以拒絕的;

4、行政程序中的當事人、利害關系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料，行政機關告知其應當按照相關法律、法規的規定辦理的。

三、其他相關的法律規定

被告拒絕向原告提供政府信息的，應當對拒絕的根據以及履行法定告知和說明理由義務的情況舉證。因公共利益決定公開涉及商業秘密、個人隱私政府信息的，被告應當對認定公共利益以及不公開可能對公共利益造成重大影響的理由進行舉證和說明。被告拒絕更正與原告相關的政府信息記錄的，應當對拒絕的理由進行舉證和說明。被告能夠證明政府信息涉及國家秘密，請求在訴訟中不予提交的，人民法院應當準許。

被告主張政府信息不存在，原告能夠提供該政府信息系由被告制作或者保存的相關線索的，可以申請人民法院調取證據。被告以政府信息與申請人自身生產、生活、科研等特殊需要無關為由不予提供的，人民法院可以要求原告對特殊需要事由作出說明。原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的，應當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關且記錄不準確的事實根據。

政府信息公開

政府信息公開是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，及時、準確地公開發布。

在經濟全球化和信息化的時代，瞬息萬變的信息，已成為社會經濟發展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會，作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%，它既是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監督政府行為的重要依據。因而，政府信息應該公開。

2016年05月9日，李*強總理在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上指出，政府信息‘深藏閨中’是極大浪費。”

政府信息公開的內容

(一)提高政府工作的透明度，防止權力腐敗。政府信息公開在構建陽光政府，監督政府行為，防止政府腐敗等所起的積極推動作用已清晰可見。具體表現如下：第一，推行政府信息公開有助于加強權力監督，可以有效解決委托——代理關系中信息的不對稱;第二，推行政府信息公開有助于建立透明、服務和有公信力政府，使民眾了解政府的行為，一旦政府行為與所公布的信息不符，則民眾便會監督政府，可以有效地預防和制約腐敗;第三，政府信息公開給媒體監督帶來了希望和可能。信息公開與新聞自由息息相關，新聞傳媒可以通過調查和核實政府公開信息的內容、程序等對政府進行監督。

(二)提升政府公信力、促進政府與公眾合作。現代社會中政府的公信力已經成為一項寶貴的社會資源：政府與公眾的相互信任可以增強彼此的合作效果;政府與企業建立共識可以提升經濟活動的成效，從而降低政府行政成本，使社會更為受益。在過去，政府在公眾面前有著很強的信息渠道優勢，管理起來比較容易;如今，隨著互聯網等現代化信息手段的普及，公眾的信息渠道日益豐富，了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀現象的出現使政府的公信力受到很大的挑戰。因此，現在已經不再是政府說什么公眾就相信什么，政府唯有以坦誠的態度面對公眾才能提升自己的公信力。

(三)推動社會經濟發展。政策穩定、政務公開是現代國家社會經濟發展的重要環境，公眾越清楚地理解政府的政策意圖，對未來的預期就越有把握。同時，明確的預期能夠鼓勵社會的長遠投資，也能有力的促進經濟的發展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用，會增加投資者對日后效益的擔心而縮減投資規模，從而導致企業與投資人追求短期效果，使經濟建設的質量及效益大大下降。事實證明，那些吸引投資多、經濟發展好的地區常常是政府信息公開做得好的地區，是政府最講信用的地區。

(四)推動以人為本的和諧社會建設。中國經濟已經發展到必須推行以人為本政策的階段，依靠大量消耗自然資源的粗放型經濟增長模式已走到盡頭，“知識經濟”已經成為經濟進一步發展的必經之路。知識經濟社會最重要的資源是知識、智慧與創造力，這種資源只存在于人們的頭腦中，現代政府要以調動智力資源為中心，唯有以人為本、尊重人才的社會才能夠調動智力資源。

在日常的辦事中，政府根據相關的法律對一些信息進行公開，這樣更能體現公開、透明，更好的讓人們進行監督，使辦事效率越來越好。