一、如何向業(yè)委會申請信息公開
《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定:
業(yè)主有權(quán)請求公布、查閱以下資料:建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
通過申請政府信息公開獲取相關(guān)認(rèn)定物權(quán)權(quán)屬的資料,是一個(gè)既經(jīng)濟(jì)又有效果的途徑之一,可以節(jié)省大量的財(cái)力、人力和時(shí)間成本。
政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息和資料。
作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而政府信息公開,是業(yè)主作為普通公民的依法享有的知情和監(jiān)督權(quán)之一。
在我國房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)的過程中,其土地出讓、開發(fā)、建筑規(guī)劃、工程建設(shè)、住宅小區(qū)驗(yàn)收、物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)均離不開各房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)的政府行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。
因此,在這些諸多行政部門監(jiān)督管理過程中,必然獲取大量的政府行政信息和資料。其中很多政府信息和資料對業(yè)主、業(yè)主委員會查清和了解自己小區(qū)的公共車位、配套幼兒園、會所、房屋建設(shè)開發(fā)成本,公共設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、物業(yè)管理等各個(gè)方面都具有極其重要的價(jià)值,了解和知曉這些政府信息,可以逐漸理清業(yè)主與房屋建設(shè)單位、基層政府、物業(yè)公司等之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、權(quán)屬關(guān)系、對于解決目前社區(qū)中各個(gè)糾紛均具有重要的意義。
政府信息公開申請,公開主體一般按照“誰制作、誰公開”的原則,以“公開為原則,不公開為例外”為公開原則。業(yè)主和業(yè)主委員會如果想申請業(yè)主委員會,可以通過書面、網(wǎng)絡(luò)、郵件等多種方式進(jìn)行。
二、業(yè)主委員會的權(quán)利和義務(wù)
業(yè)主委員會,是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。業(yè)委會的權(quán)力基礎(chǔ)是其對物業(yè)的所有權(quán),它代表該物業(yè)的全體業(yè)主,對該物業(yè)有關(guān)的一切重大事項(xiàng)擁有決定權(quán)。
業(yè)主委員會由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期2-3年,可連選連任。業(yè)主委員會委員由業(yè)主擔(dān)任,業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。一般說來,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主委員會,根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模大小,由5-15人組成。如北京新規(guī)定:凡商品房、經(jīng)濟(jì)適用房入住率超過50%,或首戶入住已滿2年的新建居住小區(qū),均可組建業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),其權(quán)利為:
(1)召集業(yè)主大會會議,修訂業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程;
(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(3)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(4)審議年度管理工作計(jì)劃、年度費(fèi)用預(yù)算;
(5)監(jiān)督公共建設(shè)、公共設(shè)施的合理使用;
(6)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施;
(7)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會的義務(wù)有:
(1)向業(yè)主大會報(bào)告工作;
(2)執(zhí)行業(yè)主大會通過的各項(xiàng)決議,接受廣大業(yè)主的監(jiān)督;
(3)貫徹執(zhí)行并督促業(yè)主遵守物業(yè)管理及其他有關(guān)法律、政策規(guī)定,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理工作;
(4)接受政府行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),執(zhí)行政府部門對本物業(yè)的管理事項(xiàng)提出的指令和要求;
(5)業(yè)主委員會作出的決定不得違反法律、法規(guī)政策,不得違反業(yè)主大會的決定,不得損害業(yè)主公共利益。
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