行政許可有明確的程序嗎

(一)行政許可的一般程序

1、申請程序

申請程序程序必須符合以下要件：(1)申請行為必須向有行政許可權的行政機關提出。(2)申請人有明確的意思表示行為。(3)申請人必須提交所需的有關材料。

2、受理程序

行政機關收到申請人提出的許可申請后，可以根據不同的情形分別做出一下幾種處理

(1)予以受理對于申請事項屬于本行政機關職權范圍內，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料，受理行政許可申請。

(2)要求當場申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正的錯誤，應當允許當場更正錯誤。

(3)限期補正申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或確定的時間內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(4)不予受理它主要有兩種情況：一是申請事項依法不需要去的行政許可；二是申請事項依法不屬于受理行政機關職權范圍。

3、審查程序

形式性審查，是指行政機關對申請人提交的申請材料是否齊全，是否符合法定形式進行審查。審查合格后，行政機關能夠當場做出決定的，當場做出書面行政許可決定。實質性審查內容：(1)申請人是否具有相應的權利能力；(2)申請人是否具有相應的行為能力；(3)申請是否符合法定的程序和形式；(4)授予申請人許可證是否損害公共利益和利害關系人利益；(5)申請人的申請是否符合法律、法規規定的其他條件。

實質審查方式：(1)核查，它是指根據法律條件和程序對有關申請材料的實質內容是否符合實際情形；(2)上級機關書面復查；(3)聽證核查

4、聽證程序

聽證的具體程序步驟分為：(1)申請申請人或利害關系人要求聽證并在被告知有權要求聽證之日起一定期限內提出聽證申請；(2)組織聽證行政機關當收到申請人或利害關系人聽證申請之日起在一定期限內組織聽證；(3)通知有關事項；(5)決定行政機關應當根據聽證筆錄，并在法定的許可決定期限內做出是否準予行政許可的決定。

5、決定程序

行政許可通常有三種決定程序：①當場決定程序；②上級機關決定程序；③限期作出決定程序

6、期限

《行政許可法》規定，除可以當場做出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內做出行政許可決定。20日內不能做出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限告知申請人。

(二)行政許可的特別程序

1、招標、拍賣程序

所謂招標，是指行政機關發布招標公告，邀請特點或不特定的公民、法人和其他組織參與有關特許事項的行政許可的投標，行政機關根據投標結果做出決定的行為。

拍賣，是指行政機關對某些特許事項以公開競價的方式，將特定物品或者財產權利轉讓給最高出價人，并頒發特許證的行為。

特許事項通常包括有限的自然資源(如土地、森林、草原、水流、礦產資源、海域等自然資源的開發許可)、直接關系到公共利益的壟斷型企業的市場準入(如電力、鐵路、民航、通信等行業市場準入許可、外商進入中國服務業的市場準入許可)。

1)招標程序：①招標；②投標；③開標；④評標；⑤中標；⑥簽訂合同和頒發許可證。

2)拍賣程序：①拍賣委托階段；②拍賣公告與展示階段；③拍賣實施階段

2、認可程序

認可一般是指賦予特定相對人從事一定活動的資格，確認其具備從事相應活動的能力。

1)考試

考試程序主要涉及內容：(1)考試的依據和組織：是依據法律還是行政法規舉行考試，應當由國家組織或地方組織；(2)考試舉行的方式：應當公開舉行；(3)關于考試的禁止行為，包括考試與培訓分開、禁止指定教材等行為；(4)考試成績的效力。

2)考核主要適用于對法人或其它組織賦予資格、資質。為確保考核的公開、公正、公平，行政機關應當事前公布考核內容(專業人員構成、技術條件、經營業績、管理水平等具體事項)、考核時間、給類考核試行的考核標準、考核等次及依據等與考核有關的事項。

3)核準

核準是指由行政機關按照技術標準，技術規范對某些事項依法檢驗、檢測、檢疫，并根據經驗、檢測、檢疫的結果做出行政決定。核準主要適用直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施的設計、建造、安裝和使用等特定產品。

3、登記程序

(1)申請登記；(2)受理申請；(3)審查決定

法律規定

行政許可，指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項，在特定條件下，對特定對象解除禁令，允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。”由此可見，行政審批是按審批主體所作的界定，即由行政機關做出的審批行為，面比較寬。而行政許可的主體是行政機關，對象是公民、法人或者其他組織，內容是準予申請人從事特定活動。

根據《中華人民共和國行政許可法》第二條之規定，行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

以上內容就是相關的回答，通常情況下，如果是一些行政許可的話，這個時候是有一定程序的程序，包括一般程序和特別程序，一般程序是首先進行申請，然后受理之后進行審查，有的時候還需要進行聽證。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網相關律師。