一、政府機(jī)關(guān)確認(rèn)林權(quán)歸屬不合理,該怎樣維權(quán)
如果當(dāng)事人對(duì)政府機(jī)關(guān)關(guān)于林權(quán)確認(rèn)的行政決定不服的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議,如果對(duì)行政復(fù)議不服,當(dāng)事人可以到法院提起行政訴訟。
二、相關(guān)法律法規(guī)
復(fù)議前置的具體情形包括三種,如下:
1、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
2、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
3、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
此外還有:工傷保險(xiǎn)案件(工傷保險(xiǎn)條例53條:不服工傷認(rèn)定結(jié)論);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處罰案件(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例25條);價(jià)格處罰案件(價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定16條);審計(jì)決定案件(審計(jì)法實(shí)施條例46條);商標(biāo)專利案件等。
三、行政復(fù)議的程序
1、行政復(fù)議申請(qǐng)由行政復(fù)議科統(tǒng)一受理。負(fù)責(zé)接待的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查復(fù)議申請(qǐng)書以及相關(guān)材料,問(wèn)清申請(qǐng)人的聯(lián)系電話、地址,簽發(fā)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書證明,交由申請(qǐng)人收?qǐng)?zhí)。口頭申請(qǐng)的,負(fù)責(zé)接待的人員還應(yīng)當(dāng)為其代書申請(qǐng)書或記入筆錄。
2、對(duì)明顯不屬于市政府管轄的案件和不屬于行政復(fù)議管轄的案件,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況,建議其向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)。申請(qǐng)人拒絕接受建議,堅(jiān)持要申請(qǐng)的,應(yīng)按照第一條規(guī)定辦理。
3、行政復(fù)議申請(qǐng)書收到后,承辦人員應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議受理登記薄上登記。
4、接收行政復(fù)議申請(qǐng)書的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收到的材料交給科室負(fù)責(zé)人,由科室負(fù)責(zé)人決定具體承辦人員。承辦人員應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn),填寫行政復(fù)議案件受理審批表,交由科室負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批。辦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)簽署審批意見(jiàn),由承辦人員根據(jù)審批意見(jiàn)制發(fā)相關(guān)的法律文書。決定不予受理和告知權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在做出決定后的2日內(nèi)通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
5、案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被申請(qǐng)人對(duì)案件做出答復(fù)。答復(fù)期限屆滿后,被申請(qǐng)人經(jīng)兩次催促仍不答復(fù)的,由承辦人員提出處理意見(jiàn),填寫行政復(fù)議案件處理意見(jiàn)審簽表,交由科室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批,重要的需報(bào)市政府批準(zhǔn)做出撤銷具體行政行為的決定。
6、在收到被申請(qǐng)人的書面答復(fù)之后,承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面審查。有第三人的案件,承辦人員可以徑行通知第三人參加復(fù)議,但應(yīng)給第三人留出必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
7、行政復(fù)議原則上進(jìn)行書面審理。確需調(diào)查的,由承辦人員提出意見(jiàn)報(bào)科室負(fù)責(zé)人同意后,安排2人進(jìn)行調(diào)查。
8、對(duì)事實(shí)清楚,情節(jié)簡(jiǎn)單,明顯能夠得出復(fù)議結(jié)論的案件,由承辦人員提出處理意見(jiàn),填寫行政復(fù)議案件處理意見(jiàn)審簽表,經(jīng)審核后,草擬行政復(fù)議決定書,報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)初審后按程序向市政府報(bào)批。
9、對(duì)案情重大或疑難復(fù)雜的案件,承辦人員應(yīng)當(dāng)提出初步處理意見(jiàn),經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后,召開(kāi)案件分析會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)科室同志參加,對(duì)案情的處理意見(jiàn)進(jìn)行討論,并將討論結(jié)果提報(bào)主任辦公會(huì)研究決定,承辦人員根據(jù)主任辦公會(huì)決定的意見(jiàn)擬寫行政復(fù)議決定書,按程序向市政府報(bào)批。
10、為保證按期做出行政復(fù)議決定,承辦人員應(yīng)當(dāng)在法定結(jié)案期限前至少留出15日作為向政府提報(bào)的時(shí)間。為保證行政效率,沒(méi)有特殊情況原則上不申請(qǐng)延期做出決定。
11、行政復(fù)議決定經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)送達(dá)各方當(dāng)事人。送達(dá)由行政復(fù)議科負(fù)責(zé),行政復(fù)議科人員不足時(shí)由辦領(lǐng)導(dǎo)安排其他科室人員配合。
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