行政機(jī)關(guān)資格的取得，應(yīng)具備下列條件：

1、其成立獲法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn);2.已由組織法確定了職責(zé)權(quán)限;3.有法定行政編制并按編制配備了人員;4.有獨(dú)立的行政經(jīng)費(fèi);5.有辦公地點(diǎn)和必要的辦公條件;6.通過公開的方式宣告成立。行政機(jī)關(guān)要獲得行政執(zhí)法權(quán)，還必須有法律、法規(guī)和規(guī)章的具體規(guī)定。

行政相對(duì)人如果說發(fā)覺行政機(jī)關(guān)可能不按約定履行行政合同，口說無憑，需要通過判斷和掌握相關(guān)證據(jù)來證明。判斷行政主體是否存在不完全履行時(shí)應(yīng)充分考慮到下述因素：

1、行政合同須合法、有效。行政合同與民事合同的區(qū)別之一在于：民事合同當(dāng)事人相互之間是否締結(jié)合同以及締結(jié)何種合同，當(dāng)事人均享有自由選擇權(quán)。然在行政合同中，行政主體選擇行政合同作為自己的活動(dòng)方式并非享有完全自主的選擇權(quán)。

2、須行政合同債務(wù)人有履行能力。行政合同債務(wù)人如無履行能力，則為履行不能的問題。無論是自始不能或嗣后不能，只要發(fā)生履行不能，則無不完全履行之適用。應(yīng)按照履行不能以決其法律后果。關(guān)于是否具有履行能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按履行不能之標(biāo)準(zhǔn)為判斷基準(zhǔn)，即只要不是履行不能就應(yīng)認(rèn)定其有履行能力，也就是說從否定的一面來判斷行政合同債務(wù)人是否具有履行能力。在行政合同中，所謂履行不能，只以事實(shí)不能和法律不能為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。

另外，行政主體對(duì)具體行政行為的不完全履行包括兩種情形：

(1)因給付的具體行政行為存在瑕疵而使履行不完全;

(2)行政主體履行給付的具體行政行為，從合法性角度看，并無瑕疵，但從行政合同角度看，該等履行未合“債之本旨”從而構(gòu)成不完全履行。

所以，當(dāng)行政相對(duì)人確定行政機(jī)關(guān)確實(shí)不按約定履行行政合同時(shí)，建議可以通過雙方協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成的，可以通過訴訟的方式來維權(quán)。

律霸小編提醒您，由于訴訟需要相關(guān)的法律知識(shí)和判斷，為了加大勝訴的概率，建議最好有行政合同專業(yè)的律師介入?yún)f(xié)助。以上就是為您總結(jié)的相關(guān)資料，希望可以幫助到您，本網(wǎng)站致力于打造優(yōu)秀的法律咨詢平臺(tái)，如果您還有疑問，歡迎進(jìn)入律師咨詢。