公務(wù)員職務(wù)晉升程序有哪些
職務(wù)晉升程序,是指晉升國(guó)家公務(wù)員職務(wù)必須經(jīng)歷的法定工作步驟。非經(jīng)這些步驟所晉升的職務(wù)就不具有合法性。
1、公布職位空缺、任職條件,采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法推薦預(yù)選對(duì)象。在組織民主推薦時(shí),應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(1)要公道正派地衡量評(píng)價(jià)被推薦對(duì)象,防止和克服感情用事,拉選票等錯(cuò)誤傾向;
(2)要從實(shí)際出發(fā),采取適當(dāng)?shù)耐扑]方式。對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、或單人數(shù)過(guò)少的,就不宜采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。
(3)要認(rèn)真分析和正確運(yùn)用民主推薦結(jié)果,一般來(lái)說(shuō),推薦票較集中,可作為預(yù)選對(duì)象,但也要防止完全以票定論。
2、按照擬任職位所要求的條件,對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行資格審查,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)和被推薦人的意愿后提出考察對(duì)象。資格審查一般由用人單位的人事部門進(jìn)行。要根據(jù)有關(guān)的檔案資料,對(duì)產(chǎn)生出的考察對(duì)象,按規(guī)定的擬任職位的資格條件,逐項(xiàng)審核。然后還要根據(jù)晉升的基本標(biāo)準(zhǔn)和平時(shí)掌握的情況作適當(dāng)取舍
3、在年度考核的基礎(chǔ)上對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行晉升考核,擇優(yōu)確定晉升人選的考核是知人的手段,善任的前提。晉升考核是對(duì)考察對(duì)象全面的歷史的了解,而年度考核則具有階段性的特點(diǎn),而且側(cè)重對(duì)實(shí)績(jī)的考核;晉升考核是以現(xiàn)職工作表現(xiàn)為基礎(chǔ),重點(diǎn)考核其潛能,考核其德才是否具備擔(dān)任更高職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),而年度考核主要就是否勝任現(xiàn)職進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以,既不能認(rèn)為搞了年度考核就可不進(jìn)行晉升考核了,又不能拋開(kāi)年度考核情況,去搞晉升考核。要以年度考核為基礎(chǔ),認(rèn)真進(jìn)行晉升考核。
國(guó)家公務(wù)員的晉升考核,一般應(yīng)采用以下幾種方法:
一是個(gè)別談話。這是一種行之有效的方法,也就是通過(guò)與被考核者的直接上級(jí)、下級(jí)、熟悉情況的同級(jí)及本人面談的方式了解情況。
二是民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)。民主評(píng)議一般是采取“背靠背”的方式,召開(kāi)各類人員參加的評(píng)議會(huì)或座談會(huì),對(duì)初選對(duì)象的德才進(jìn)行評(píng)議。
三是考試的方法。將考試引入考核中,是對(duì)傳統(tǒng)考核方式的補(bǔ)充的完善。
4、按照管理權(quán)限,任免機(jī)關(guān)在對(duì)晉升人選作出進(jìn)一步審核的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后依法任命。任免機(jī)關(guān)在討論決定國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉升時(shí),應(yīng)堅(jiān)持民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議,不允許個(gè)人說(shuō)了算。在討論中,如果擬晉升人選被否定,應(yīng)按照規(guī)定的程序重新提出人選,不得搞臨時(shí)變動(dòng),倉(cāng)促作出晉升決定。
另外,對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要先經(jīng)培訓(xùn)再任職。培訓(xùn)條件不具備,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以先任職,但要在到職一年內(nèi)完成。
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