一、幾種瑕疵簽字、蓋章行為的效力分析
1、合同上只有當(dāng)事人簽字或者只有當(dāng)事人蓋章的情形。一般認(rèn)為,簽字和蓋章具有同等法律效力,當(dāng)事人只要在合同書上簽字或蓋章,就表明其對合同所約定內(nèi)容的認(rèn)可,根據(jù)民事法律關(guān)系中意思自治的原則,當(dāng)事人達成合意,只要合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,就應(yīng)認(rèn)定有效。
2、法人或其他組織為當(dāng)事人的合同,合同上只有法定代表人或負(fù)責(zé)人的個人簽字或蓋章,沒有加蓋單位印章的情形。由于法人或其他組織自身的特點,其意志要靠具體的自然人來表達,簽訂合同也要通過具體的自然人來完成。
3、法人或其他組織,以及他們的法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字、蓋章時間不一致的情形。此種情形,因為當(dāng)事人已經(jīng)簽字或者蓋章,對合同成立應(yīng)該沒有異議,只是對合同成立的時間應(yīng)如何確定,存在分歧。
二、幾種非正常蓋章行為的法律責(zé)任分析
1、借蓋印章行為。借蓋印章的情形比較復(fù)雜,不能一概而論。如果借用人與出借人有隸屬關(guān)系或者承包關(guān)系,借用人簽訂合同是進行正常的經(jīng)營活動,那么出借單位一般應(yīng)當(dāng)對合同的不履行或不完全履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、私蓋印章行為。黨政機關(guān)或企事業(yè)單位工作人員利用單位公章為自己實施的民事行為私蓋印章,此行為實數(shù)越權(quán)行為,根據(jù)《民法通則》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定,越權(quán)行為是效力待定的民事行為,具體到私蓋印章行為,除印章單位追認(rèn)外,一般應(yīng)由蓋章行為人承擔(dān)合同責(zé)任。但單位應(yīng)對私蓋印章行為承擔(dān)舉證責(zé)任。在此需要特別提到的是,如果是企業(yè)職工利用本單位印章為他人提供保證擔(dān)保,保證行為無效。
3、關(guān)于單位歇業(yè)或被注銷后,原單位職工用原單位的印章與他人簽訂合同的情況。此種情況,合同的相對方因?qū)贤鄬θ说闹黧w地位審查不細(xì),本身具有一定的過錯。由于原單位已經(jīng)不存在,由此產(chǎn)生的責(zé)任應(yīng)由行為人個人承擔(dān),其他人有過錯的,亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
4、私刻印章、盜蓋印章等行為是嚴(yán)重的違法行為,觸犯刑法的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,因此產(chǎn)生的民事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由具體行為人承擔(dān)。
三、對策
基于簽字、蓋章行為的重要性,在簽字、蓋章時,應(yīng)注意以下幾方面問題:
1、合同內(nèi)容是對合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定,在簽字、蓋章前,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對合同的具體內(nèi)容進行最后的審查確認(rèn),在沒有異議的情況下簽字、蓋章。程序上要避免先簽字、蓋章,后填寫合同內(nèi)容的現(xiàn)象,以免造成不必要的麻煩。
2、單位要明確印章和合同專用章的具體用途,應(yīng)當(dāng)蓋單位印章的,不能蓋單位內(nèi)部部門的章。同時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對公章和合同文本的管理,防止私蓋或者盜蓋印章情形的發(fā)生。
3、單位應(yīng)當(dāng)對合同經(jīng)辦人的具體權(quán)限加以明確,合同承辦人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的范圍內(nèi)簽字、蓋章。防止出現(xiàn)越權(quán)行為。授權(quán)一般應(yīng)采用書面形式,這樣既便于單位內(nèi)部管理,同時也便于合同相對方審查。
合同是當(dāng)下最直接的雙方約束限制的工具,在保證合同在法律許可范圍內(nèi)簽字蓋章之后便具有了法律效應(yīng)。合同如約定“簽字、蓋章”,則表明是并列關(guān)系,同時具備該兩個要件,合同才能生效。
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