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寧波
舉報行為是否產生民事訴訟時效中斷
商業秘密的權利人在其商業秘密遭受侵犯時，有權向人民法院請求保護其民事權利;同時可以向偵查機關舉報犯罪嫌疑人，待偵查機關偵查終結，檢察機關提起公訴時，提起附帶民事訴訟。權利人選擇后一做法時，就產生了附帶民事訴訟的訴訟時效問題。該附帶民事訴訟仍然受《民法通則》關于時效問題規定的約束，這一點一般沒有異議。但實踐中對舉報行為是否產生民事訴訟時效中斷的法律效果卻有不同意見。
一種意見認為：權利人的舉報與其他公眾的舉報沒有不同，其效果只能是為偵查機關進行偵查行為提供線索，即使舉報行為是權利人完成的，也不屬于向人民法院請求保護民事權利或者向侵權人提出請求等能夠產生民事訴訟時效中斷的行為，故權利人的舉報不產生時效中斷的法律效果。
另一種意見認為：權利人的舉報不同于其他人的舉報，其真實意思表示是追究侵權人的法律責任。這也是一種對其民事權利進行保護的請求，只不過以追究刑事責任的方式提出，其并未放棄對實體權利進行保護的要求。權利人舉報后等待檢察機關偵查終結后提起公訴時提起附帶民事訴訟，這是權利人權利的持續行使，也是法律對提起刑事附帶民事訴訟的形式要求。如果檢察機關就侵權行為不提起訴訟或者免予起訴，不能為此剝奪權利人提起獨立民事訴訟的權利。因此，將權利人的舉報認定為時效中斷是公平合理的，也符合訴訟時效中斷的特征。
值得一提的是，前述意見后被最高人民法院以司法解釋的形式進一步確認。在2008年8月21日發布的<最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》第15條第1款明確規定：“權利人向公安機關、人民檢察院、人民法院報案或者控告，請求保護其民事權利的，訴訟時效從其報案或者控告之日起中斷。”
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