刑事立案偵查是否影響已經生效民事判決書的執行
“先刑后民”的原則并非適用于所有刑民交叉的案件,應當視具體情況而定:同一法律事實既涉及民事糾紛又涉嫌刑事犯罪的,若民事案件在刑事立案后尚未審理終結,應當中止審理,等待刑事案件的處理結果;若民事案件在刑事立案前已經作出生效判決,則該判決的執行程序應當正常進行。如果刑事案件最終認定行為人構成犯罪的,受害人可通過審判監督程序撤銷已生效的民事判決以獲得救濟。
“先刑后民”,是指在民事訴訟活動中,發現涉嫌刑事犯罪時,在符合一定條件的情況下,由偵查機關對涉嫌刑事犯罪的事實查清后,法院先對刑事犯罪進行審理判決,再由有管轄權的法院就涉及的民事案件進行審理判決。“先刑后民”是我國處理經濟糾紛與經濟犯罪交叉案件的一個重要司法原則,但具體如何適用該原則,應當具體情況具體分析。
理論和實務中,被廣泛引用作為“先刑后民”原則的法律依據是我國《民事訴訟法》第136條,該條第3款規定:本案必須以另一案的審理結果為依據,而另一案尚未審結的,中止訴訟;中止訴訟的原因消除后,恢復訴訟。最高法院1998年制定的《關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》進一步闡明了法院在審理涉嫌經濟犯罪的經濟糾紛案件時,應如何適用這一原則。
該《規定》第1條規定:“同一公民、法人或其他經濟組織因不同的法律事實,分別涉及經濟糾紛和經濟犯罪嫌疑的,經濟糾紛案件和經濟犯罪嫌疑案件應當分開審理?!钡?0條規定:“人民法院在審理經濟糾紛案件中,發現與本案有牽連,但與本案不是同一法律關系的經濟犯罪嫌疑線索、材料,應將犯罪嫌疑線索、材料移送有關公安機關或檢察機關查處,經濟糾紛案件繼續審理?!?/p>
第11條規定:“人民法院作為經濟糾紛受理的案件,經審理認為不屬于經濟糾紛案件而有經濟犯罪嫌疑的,應當裁定駁回起訴,將有關材料移送公安機關或檢察機關?!钡?2條規定:“人民法院已立案、審理的經濟糾紛案件,公安機關或檢察機關認為有經濟犯罪嫌疑,并說明理由附有關材料函告受理該案的人民法院的,有關人民法院應當認真審查。經過審查,認為確有經濟犯罪嫌疑的,應當將案件移送公安機關或檢察機關,并書面告知當事人,退還案件受理費?!?/p>
按照上述規定,適用“先刑后民”原則應當具備以下幾個條件:一是法律事實相同,即民事法律行為與刑事犯罪行為基于同一事實。二是法律關系相同,即民事案件和刑事案件涉及同一法律關系。三是民事案件未審理終結。通過以上分析,可見本案不具備適用“先刑后民”原則的有關條件,因作為執行依據的民事判決已在刑事偵查立案前作出并生效。
對于刑事立案前民事案件已經審理終結這種情況,目前尚無明確的法律或司法解釋作出規定,可供參照的是公安部于2006年6月施行的《公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》。該《規定》第11條規定:“公安機關發現經濟犯罪嫌疑,與人民法院已受理或作出生效判決、裁定的民事案件系同一法律事實的,應當說明理由并附有關材料復印件,函告受理或作出判決、裁定的人民法院,同時,通報相關的人民檢察院?!?/p>
第12條規定:“需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,屬于同一法律事實,如符合下列條件之一的,公安機關應當立案偵查:(一)人民法院決定將案件移送公安機關或者撤銷該判決、裁定的;(二)人民檢察院依法通知公安機關立案的。”第13條規定:“需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,如果不屬同一法律事實,公安機關可以直接立案偵查,但不得以刑事立案為由要求人民法院裁定駁回起訴、中止審理或撤銷判決、裁定?!?/p>
結合上述規定的內在邏輯關系,可做以下理解:一是如果需要立案偵查的案件與法院作出生效判決、裁定的民事案件屬于同一法律事實,經公安機關函告作出判決、裁定的法院或通報相關檢察院,法院撤銷該判決、裁定或檢察院依法通知公安機關立案的,公安機關方可立案偵查。二是如果需要立案偵查的案件與法院作出生效判決、裁定的民事案件不屬于同一法律事實,公安機關可以直接立案偵查,但不得以刑事立案為由要求法院撤銷該判決、裁定。可見,無論需要立案偵查的案件與法院作出生效判決、裁定的民事案件是否屬于同一法律事實,在法院作出的生效判決、裁定未被依法撤銷前,當事人不得以刑事立案為由要求法院中止對該判決、裁定的執行。
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