刑事和解協議的效力認定

2011年最高檢出臺《關于辦理當事人達成和解的輕微刑事案件的若干意見》，明確了刑事和解案件的適用范圍、條件以及和解內容等事項。2012年《新刑事訴訟法》也對刑事和解制度作了詳細規定，依據《刑事訴訟法》的規定，刑事和解協議生效后一旦犯罪嫌疑人不自覺履行，經被害人申請，該協議即喪失效力。接下來由律霸網小編在本文為您詳細介紹刑事和解協議效力認定的基本知識。

一、刑事和解協議效力的雙重性

通過前文分析可知，刑事和解協議是公法領域的一種刑事契約，它應當具有雙重的效力，即同時具有民事和刑事兩重效力，而不是僅僅具有刑事上的法律效力。具體體現在：

1、如果這一刑事契約只產生刑事上的效力：程序上，和解程序終止，恢復到普通程序;實體上，公權力機關可能根據當事人違約責任情況在刑事責任處理問題上重新考量。那么刑事和解協議本身對當事人都是沒有約束力的，雙方當事人可以自由違約，沒有實際效力的協議其存在價值值得商榷，同時也褻瀆了法律的嚴肅性和威懾力。如果和解程序的終止具有相當程度的隨意性，也必然造成訴訟效率的降低和訴訟成本的提高。

2、在有明確被害人的刑事案件中，法律對加害人的行為除了有刑法上罪與刑的認定外也有民法上侵權與賠償責任的認定，其中最典型的就是對于被害人因犯罪行為遭受損失的案件，刑事訴訟法規定了刑事附帶民事訴訟制度。對同一行為評價體系的雙重性必然帶來法律責任的競合，加害人犯罪行為不僅要承擔刑事責任也要承擔民事賠償責任。

既然加害人的犯罪行為產生民事和刑事上的雙重責任，并且加害人在刑事和解過程中對被害人的認罪、道歉和賠償等行為也具有承擔民事賠償責任和影響最后刑事責任認定的雙重意義，刑事和解協議作為權利和義務的確定方式在效力上的雙向性也就不難理解。

二、刑事和解協議的效力

(一)民事方面

在民事方面，加害人需要對被害人的民事權益進行賠償，即承擔民事責任，他們之間的協議就可以認定為一種民事合同，《合同法》第八條規定：“依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。

依法成立的合同，受法律保護。”刑事和解協議中雙方當事人民事賠償部分合意生效后即具有民事合同的效力：不得擅自變更或解除;按照約定履行義務。關于被害人與加害人的民事賠償協議的生效時間，筆者認為作為一種單務合同，應自雙方簽字確認后即發生法律效力，加害人即應向被害人履行合同規定的義務，雙方不能隨意變更或撤銷。

至于公權力機關對協議的審查行為應理解為一種對協議自愿性和合法性的形式審查，民事賠償部分協議并不是經公權力機關審查后生效，而是經公權力機關審查認可后發生類似調解書的強制執行效力。

(二)刑事方面

在刑事方面，刑事和解協議關于刑事責任處理部分內容的定性，可以套用民事契約的分析模式，將被害人與加害人關于刑事責任的協議約定視為一種以刑事法律關系為內容的特殊民事契約，具體可以定性為民法上效力待定的雙務合同，既然將刑事和解協議刑事責任處理部分認定為效力待定的合同，那么該合同自當事人達成合意簽字確認之時成立，自公權力機關對合同進行審查后對加害人的刑事責任作出最后認定之時，協議刑事責任處理部分約定生效。

加害人和被害人達成放棄刑事責任追究的意思表示還只是合同的成立階段，對刑事責任的處理也只是一種合意，能否實現需要公權力機關的審查確認。一旦公權力機關對加害人的刑事責任作出最后處理，合同生效。這就能很好地解釋為什么實踐中加害人和被害人私下訂立的不再追究加害人刑事責任內容的和解協議未經公權力機關確認不發生刑事法律效力的問題。因為這種私下約定是一種“效力待定的合同”，不經公權力機關“追認”就沒有刑事責任處理的法律效力。

法律依據：《刑事訴訟法》

第二百七十七條：下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當事人可以和解：

(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;

(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用本章規定的程序。

這一規定只是對達成和解協議后的程序作了規制，并沒有對刑事和解協議本身作進一步的說明，例如：當事人達成刑事和解協議后反悔應該怎么辦?

依據《刑事訴訟法》的規定，刑事和解協議生效后一旦犯罪嫌疑人不自覺履行，經被害人申請，該協議即喪失效力，犯罪嫌疑人不承擔違約責任，也不會被強制執行，違反協議的唯一法律后果是刑事和解過程的終止。

這樣看來，刑事和解協議本身對當事人是沒有法律拘束力的，雙方當事人可以自由違約，這不免與設立刑事和解制度的初衷和價值相違背，也會損害法律規定的嚴肅性。

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