無效合同一般是雖然合同的規定內容有效，但是合同達不到可以實行的條件的合同。無效合同顧名思義，在法律的效力上是沒有效力的，因此，遇到無效合同最好的辦法就是向合同簽訂方協商來解除這樣的無效合同，如果另一方不承認該合同無效或者認為該合同仍然具有合同效力而不采取一些行動的時候，就有必要進行法律上的申訴了，那么，無效合同起訴的基本規定是什么呢?讓我們一起去了解吧。

一、 無效合同及訴訟時效的基本規定

(一) 無效合同的基本規定

合同無效是指合同已經具備成立要件，但欠缺一定的生效要件，因而自始、確定、當然地不發生法律效力。所謂自始無效是指合同從訂立之時起就不具有法律效力。《民法通則》第58條規定：“無效民事行為，從行為開始起就不具有法律約束力。”所謂確定無效是指合同的無效是確定無疑的，而當然無效是指它不需要任何人主張即當然不發生法律效力。任何人也都可主張認定其無效。無效合同不發生法律效力是指不發生該合同當事人所追求的法律效果，而不是不發生任何其他意義上的效果。當事人對無效合同的無效存有過失的，須承擔締約過失上的責任，合同已履行的，當事人之間則發生返還財產的法律效果。

《合同法》第52條明確規定以下情形合同無效：

⑴一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;

⑵惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益;

⑶以合法形式掩蓋非法目的;

⑷損害社會公共利益;

⑸違反法律、行政法規的強制性規定。當事人惡意串通損害國家、集體或第三人利益的合同行為屬民法理論中通謀行為之一種，主要指締約者惡意成立合同損害合同當事人或第三人利益的行為，如代理人與相對人串通訂立合同損害被代理人利益等。以合法形式掩蓋非法目的，又稱為隱匿行為，是指當事人以表面合法的行為來掩蓋非法目的，或者說行為在形式上合法，而其根本目的卻是非法的，如以贈與合同的形式掩蓋行賄之災。最高人民法院1999年《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋㈠》第四條規定：“合同法實施以后，人民法院確認合同無效，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據。”在上述第⑸條中必須是違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效。其中法律是全國人民代表大會及其常委會制定并頒布的法律，而行政法規是國務院制定并頒布的規章、命令、條例等行政規范。從實踐來看，我國法律、法規確定了大量的強制性規范，在認定合同效力時，有必要在法律上區分何為取締規范，何為效力規范。法律、法規明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的，以及法律、法規雖沒有明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的，但違反該規定以后若使合同繼續有效則將損害國家利益和社會公共利益。這些規定屬于效力規范。若法律、法規雖沒有明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立，且違反該規定以后若使合同繼續有效并不損害國家利益和社會公共利益，而只是損害當事人的利益。這種規范應屬于取締規范。一般來說，只有違反了效力性規定的合同才作為無效合同，而違反了取締性的規定，可以由有關機關對當事人實施行政處罰，但不一定宣告合同無效。

審判實踐中確認無效合同有兩種情形，一種是當事人以合同有效為由起訴，法院主動審查確認合同無效。另一種是當事人請求確認合同無效，并請求返還財產和賠償損失。

無效合同與合同無效并非同一含義。無效合同是合同的種類之一，而合同無效則為合同的法律效果。無效合同是合同無效的原因之一，除無效合同之外，可撤銷合同經撤銷之后，效力未定合同未經權利人追認，合同解除權人行使解除權，以及債權人行使撤銷權等都可發生合同無效的法律效果。我國《合同法》第52條雖以“合同無效”進行表述，但其實際上是關于無效合同的規定。無效合同是絕對無效(絕對無效是相對于相對無效而言。傳統理論認為，絕對無效任何人均得主張，而相對無效指不得依其無效對抗善意第三人。但是，臺灣學者陳忠五先生對此提出質疑，并提出應以法規范所保護利益的種類與性質作為絕對無效與相對無效的區分標準)、當然無效、自始無效，而合同無效并非都為自始無效，一般認為繼續性合同的解除不發生溯及無效的法律效果。

(二) 訴訟時效的相關問題

訴訟時效是權利人怠于行使其權利的狀態持續達到法定期間，其公力救濟的權利歸于消滅的一項民事制度。設立訴訟時效制度有利于督促權利人及時行使其權利，維護確定化的社會關系。若權利人能夠行使其權利而長期怠于行使，則會使義務人的法律地位長期處于不穩定狀態，將導致當事人之間社會關系的事實狀態和法律狀態長期不一致，不利于建立新的、確定化的社會關系。因此，法律認為每個人都是自己利益的最佳判斷者和照料者，若權利人自己對其權利漠不關心、放之任之，則推定他要放棄此權利，那么他人對于此權利更無須關心、照料，應當撤銷對他利益的強行保護。另外，設立訴訟時效制度通過督促權利人及時行使其權利，不僅可以提高權利的使用效率，而且能夠提高經濟資源的利用率，并可以降低訴訟成本。

有關無效合同的訴訟時效，我國法律未作明確規定，在現實實用中存在不同的觀點。有觀點認為無效法律行為所導致的無效不應有期限的限制，即無效法律行為任何時候均可主張無效。但另有觀點認為有關無效合同的訴訟時效應受期限的限制，關于這兩種觀點，筆者將在后文詳細論述。

由此可見，無效合同在法律上是不受法律保護的，而且也不具有合法合同的法律效力，而無效合同的法律申訴上，前提條件是合同確定無效，這需要有關工商管理部門的規定，或者是法院自主鑒定，另一方面，必須要經過合法的手段向法庭提交相關材料，走過流程以后，就可以等待法庭的判罰了，只要是無效合同起訴，相信都可以得到公正的判罰。

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