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公司債券上雖然會有票面利率,且在確認購買前雙方會簽署協(xié)議,但是這并不能保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯。在現(xiàn)實生活中有不少的投資者作為公司債券的債權(quán)人,在債券期滿后仍不能收取到債務(wù)人的償本付息。如果到期債權(quán)債務(wù)人無法償還 債權(quán)人該怎么辦呢?下面就由小編為大家介紹這種情況的維權(quán)辦法。
一、債券違約后的主要救濟途徑
“違約”中的“約”代表的是合約或合同,“違約”就是合同當事人違反合同約定義務(wù)的行為。延伸到債券市場,廣義的“債券違約”囊括發(fā)行人對其與投資者之間協(xié)議中任何條款的違背,除了常見的發(fā)行人未如約兌付債券本息之外,還可能包括發(fā)行人增加對外擔保、轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)或者整體負債規(guī)模超限等其他違反合同約定的行為。當然,最為常見或本文聚焦的是狹義“債券違約”,即由于信用風險導致發(fā)行人未能按期兌付債券本息,包括在債券到期之前出現(xiàn)解散、破產(chǎn)重整或清算等明顯喪失清償債券本息能力的情況。
違約發(fā)生后,視違約程度、債務(wù)人財務(wù)狀況、債權(quán)人權(quán)利狀況等因素,債券持有人主要有三種救濟途徑:
1、自主協(xié)商。
一般來說,如果債權(quán)人預期債務(wù)人企業(yè)的經(jīng)營狀況只是暫時出現(xiàn)問題、最終償債可能性較高,而且訴諸司法成本相對較高,同時在無增信措施條件下,司法處理并不一定帶來處置上的優(yōu)勢,在多種權(quán)衡之下債權(quán)人傾向于選擇自主協(xié)商方式,給予債務(wù)人一定的寬限期。在自主協(xié)商過程中,債務(wù)人可就后續(xù)的償債安排與債權(quán)人協(xié)商達成一致,包括制定具體的債務(wù)重組方案等。如果債券設(shè)定了擔保,投資者可以通過擔保代償方式解決。從實踐來看,佳兆業(yè)海外債券持有人在其違約之后主要采取上述方式,由雙方自主協(xié)商確定債務(wù)重組方案。
2、違約求償訴訟。
在違約求償訴訟方式下,債權(quán)人預期債務(wù)人企業(yè)的經(jīng)營狀況已經(jīng)出現(xiàn)惡化并有持續(xù)的趨勢,但債務(wù)到期時,債務(wù)人還有一定的償付能力,不滿足資不抵債等破產(chǎn)申請條件,因此債權(quán)人可以對債權(quán)人提起違約求償訴訟,要求債務(wù)人在限期內(nèi)償付本息,還可要求債務(wù)人承擔違約金、損失賠償額、逾期利息等。
3、破產(chǎn)訴訟。
如果協(xié)商未果,債務(wù)人已經(jīng)出現(xiàn)資不抵債情況,那債券持有人只能祭出破產(chǎn)訴訟的絕殺招。在破產(chǎn)訴訟方式下,債務(wù)人和債權(quán)人都可以提出破產(chǎn)申請,通常由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請且最終進入破產(chǎn)程序的多為有擔保的債權(quán)人,這主要是由于這類債權(quán)人在財產(chǎn)清償順序中較為靠前,有較強硬的話語權(quán),償付率占優(yōu)勢。在破產(chǎn)訴訟途徑下,債券持有人可以申請重整或破產(chǎn)清算或參與債務(wù)人申請的和解程序。在以上三種救濟方式中,違約求償訴訟和破產(chǎn)訴訟均屬于司法訴訟,一旦啟動相關(guān)流程,通常有明確的司法程序和要求,投資者能夠發(fā)揮的作用也主要是積極參與和表達訴求,剩下的事要看債務(wù)人的實際情況而定,處置時間也比較長,通常以年為單位計算。
二、債券違約處置的主要方式與工具
總結(jié)國內(nèi)外債券違約處置案例來看,債券持有人可基于救濟途徑選擇不同償債保障工具,具體來看包括以下幾類:
1、行使擔保權(quán)。
擔保包括物權(quán)擔保(物保)和保證(人保)。在債券中使用的物權(quán)擔保形式主要包括抵押、質(zhì)押,使用的保證主要包括大型企業(yè)、專業(yè)擔保公司以及個人無限連帶責任等形式。當債券違約時,設(shè)置了擔保物權(quán)的債券持有人有權(quán)就抵、質(zhì)押物行使優(yōu)先受償權(quán)。但在此之前,債券持有人應(yīng)注意謹慎衡量擔保物(權(quán))價值、避免擔保物價值不足。
而設(shè)置了保證條款的債券持有人有權(quán)根據(jù)募集說明書、認購協(xié)議或擔保函等文件中擔保條款對保證的責任形式、保證范圍和保證期間等事項的約定,及時行使求償權(quán)。在實踐中,地杰通信、常州永泰豐采取擔保代償?shù)姆绞浇鉀Q了兌付危機。在后續(xù)研究中,我們會結(jié)合具體案例對實際操作中投資者在行使擔保權(quán)或追加擔保時等需要注意的擔保物權(quán)的設(shè)立和生效、抵押物或抵押權(quán)的管理以及抵押物處置等細節(jié)問題進一步的探討。
2、應(yīng)用償債保障條款。
目前,債券募集說明書中常見的償債保障條款可分為兩類:一類圍繞債項償還本身設(shè)計,如提前兌付或行使回售權(quán)條款。一般情況下,債券持有人可以要求提前兌付或要求行使回售權(quán),主要取決于募集說明書、認購協(xié)議等文件的約定。在雙方約定的觸發(fā)條件之外,債券持有人需關(guān)注是否滿足提前兌付的法定條件。在此種情況下,根據(jù)我國《合同法》規(guī)定,如發(fā)行人存在經(jīng)營狀況嚴重惡化;轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽;有喪失或者存在可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形的,債券持有人可以要求發(fā)行人提前兌付本期債券本息。但需要注意的是,如債券持有人依據(jù)該條款要求發(fā)行人提前兌付本息的,需有確切證據(jù)證明發(fā)行人存在經(jīng)營狀況嚴重惡化等情況。具體上述各種情形在實踐中是如何認定的,有待進一步探討。另一類償債保障條款則通過干預公司的運營治理來間接保障債券持有人的債權(quán)安全。對于長期債務(wù),投資人不滿足于以不確定性的附屬資產(chǎn)來進行違約后的彌補,而是介入公司的日常經(jīng)營行為、資本運作及管理層的其他重大決策,從源頭上避免債券持有人處于不利地位。該類條款主要包括對再融資活動的限制、對資本支出的限制、對投資和資產(chǎn)出售行為的限制、財務(wù)指標維持在某一水平等。從國外來看,上述條款,尤其是融資行為限制條款、投資活動和資產(chǎn)出售限制條款的使用較為普遍。
3、開展債務(wù)重組。
在自主協(xié)商或破產(chǎn)訴訟過程中,債務(wù)重組的方式可能都有涉及,一般是債務(wù)人和債權(quán)人達成一致的主要途徑。債務(wù)重組本質(zhì)上是雙方在協(xié)商基礎(chǔ)上建立新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,具體來看,債務(wù)重組主要涉及資金的籌措和償債談判兩個環(huán)節(jié),對債券持有人而言,資金的籌措環(huán)節(jié)主要影響償債資金來源,償債的談判環(huán)節(jié)則主要影響償還的方式和比例等問題。
在資金的籌措方面,債務(wù)人面臨的選擇主要有資產(chǎn)出售、引入戰(zhàn)略投資者、獲取原股東支持等。一般情況下,在出現(xiàn)兌付危機或已經(jīng)違約的情況下進行資金的籌措并非易事,債務(wù)人根據(jù)不同財務(wù)狀況可以選擇的途徑也有所不同:首先,資產(chǎn)出售的方式將企業(yè)其他資產(chǎn)如設(shè)備、經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等資產(chǎn)通過招標拍賣等方式轉(zhuǎn)讓,獲得價款來清償債權(quán)人。該種方式較為簡單,但通過該方式籌措資金可能受到是否可以得到滿意的估值、可能會進一步引發(fā)違約的危險等制約。其次,以資本公積金轉(zhuǎn)增股本的形式引入戰(zhàn)略投資者。一般操作流程是以資本公積金轉(zhuǎn)增股份并讓渡給投資人,作為投資人注資的對價,投資人注資通常專項用來償付本息及相關(guān)費用。
4、申請財產(chǎn)保全。
違約求償訴訟主要適用于債券到期時債務(wù)人還有一定償付能力,不滿足破產(chǎn)訴訟條件的情況。一般采取違約求償訴訟的債權(quán)人債務(wù)到期日相對于其他債權(quán)人的更早,因而在債務(wù)人還有一定償付能力的條件下只提起違約求償訴訟可以更大可能地提高債權(quán)人的獲賠率。在訴前或訴中,可能因債務(wù)人的行為或其他原因使判決難以執(zhí)行或使得債權(quán)人受到其他損害的,債權(quán)人可以提起訴前財產(chǎn)保全或者訴中財產(chǎn)保全,包括查封、扣押、凍結(jié)債權(quán)人的財產(chǎn),限制當事人行為,防止財產(chǎn)流失。
5、強制清算資產(chǎn)。
破產(chǎn)清算制度通過在法律程序?qū)鶆?wù)人財產(chǎn)進行清算,并將可分配財產(chǎn)在有關(guān)權(quán)利人(主要是債權(quán)人)間實現(xiàn)較為公平的清償,因而沒有更多的措施可以采用。在財產(chǎn)分配順序上,破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:
(1)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金;
(2)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款;
(3)普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
三、債券違約處置的主要參與機構(gòu)
債券違約之后,投資者在追償過程中可能與各類機構(gòu)打交道,也需要參與到部分機構(gòu)中表達自身訴求。總的來看,在不同的救濟途徑之下,債券違約處置主要包括以下三類機構(gòu):
1、一致行動協(xié)調(diào)機構(gòu)。
債券持有人一般人數(shù)眾多且較為分散,在債券違約處置中需要一致行動協(xié)調(diào)機構(gòu)來統(tǒng)一持有人意見,表達其訴求。常見的一致協(xié)調(diào)機構(gòu)包括債券持有人委員會和銀行債權(quán)委員會。
2、顧問機構(gòu)。
債券違約處置中,債務(wù)人和債權(quán)人需要多方中介機構(gòu)的參與和配合。在債券違約處置過程中,尤其是債務(wù)重組中,債券人和債務(wù)人可能會聘請不同的財務(wù)顧問、審計師、法律顧問等。越是復雜的債務(wù)重組,如債務(wù)人為跨國企業(yè)集團,需要聘請的顧問機構(gòu)越多。
3、司法機構(gòu)及其指定機構(gòu)。
在采取司法救濟途徑的違約處置方式中,法院是重要參與機構(gòu),在破產(chǎn)程序中其通常會指定管理人。管理人由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。管理人承擔接管債務(wù)人的財產(chǎn)、調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況、決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)、管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)等主要職責。該類參與機構(gòu)的特點是職責法定且需遵循諸多硬性規(guī)則。實踐中,各類參與機構(gòu)的參與度如何,是否實現(xiàn)了最初設(shè)計的角色、功能,在輔助投資人處理違約事宜中發(fā)揮多大的功能等也與投資人密切相關(guān)。
四、債券違約處置的依托實現(xiàn)機制
從債券持有人的角度出發(fā),在債券違約過程中自我權(quán)益保護的主要依托實現(xiàn)機制包括債券持有人大會制度和受托管理人制度。
債券持有人大會是具有決議職能和監(jiān)督職能的集體議事機構(gòu),是債券持有人保護自身利益的重要實現(xiàn)機制。從國外情況來看,賦予債權(quán)持有人團體以法定的地位和權(quán)力是較為普遍的做法,并會在相關(guān)規(guī)范中對債券持有人會議的性質(zhì)、地位、職責、召集、決議效力等問題予以規(guī)定。
在決議的效力方面,有的國家或地區(qū)規(guī)定決議需經(jīng)法院認可才具有法律效力。從國內(nèi)對該項制度的規(guī)范情況來看,主要對債券持有人會議召開的事由做了強制規(guī)定,而會議的具體召集、流程、表決等細節(jié)問題則交由當事人自由約定。決定持有人會議制度在保護投資人利益的程度大小的關(guān)鍵問題則是大會通過的決議的效力問題。
但國內(nèi)現(xiàn)有規(guī)范體系并未明確持有人大會決議的效力問題,導致在實踐中大會的決議并不必然得以實現(xiàn),如發(fā)行企業(yè)可能會以募集說明書中的既有約定對抗決議。所以,除非在相關(guān)文件中做出明確約定或有法律明文規(guī)定作為依據(jù),否則即使大會費盡周折做出決議,其不必然得到執(zhí)行。另外,在程序方面,持有人會議制度在實踐中還存在難以召集持有人、開展不順暢等問題。根據(jù)持有人會議制度目前的狀況,投資人應(yīng)更加重視相關(guān)文件中對持有人會議制度的約定條款,為持有人會議作出的決議的執(zhí)行提供充分的依據(jù),做好鋪墊。
但是在請求訴訟解決前,債權(quán)人也可以與債務(wù)人進行協(xié)商,協(xié)商不成的再申請訴訟也不遲。為了確保自己的合法權(quán)益不受損害,債權(quán)人一定要保存好自己的債券票根及當時所簽訂的協(xié)議。
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簡介:
羅文謙執(zhí)業(yè)律師、國家高級人力資源管理師、國家職業(yè)規(guī)劃師和經(jīng)濟師,具有深厚的法學理論知識和豐富的工作經(jīng)驗,擅長婚姻繼承、勞動工傷、民間借貸、合同糾紛、交通事故、房屋賣買、建筑施工、股權(quán)糾紛等各類民商事經(jīng)濟糾紛,以及行政訴訟和刑事辯護,尤其對環(huán)境污染案件涉及的民事侵權(quán)賠償、刑事辯護和行政訴訟法律業(yè)務(wù)具有專業(yè)上的優(yōu)勢,另外還精通公司法實務(wù)、公司的設(shè)立、變更、并購、股權(quán)設(shè)計、股權(quán)激勵、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司上市、新三板法律實務(wù)等非訴業(yè)務(wù)。
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