□證人作證的實際效果□法官中立地位的保持
民事審判中對證人的詢問主要由法官進行,當事人及訴訟代理人需經法庭許可,才可以向證人發問。然而,法律并未明確法官詢問證人的具體規則,法官之間對此問題的認識和做法也各不相同,有的只就程序性事項進行發問,有的什么問題都發問。筆者以為,詢問證人制度設置的價值,在于最大限度地暴露證人的虛假陳述,力求證人客觀、全面地提供證言,以期盡快查明案件事實。為此,法官在詢問證人的過程中,應著重考慮以下幾個因素:
其一,詢問證人過程的效率。訴訟雙方處于對立地位,對證人的發問有很強的競爭性,為爭取最大利益,必然會從證人口中努力找尋有利于自己的證言,甚至糾纏于一些細枝末節的問題,導致證人作證過程拖沓,影響庭審程序正常開展。法官應注意引導當事人緊密結合案情向證人發問,保證庭審過程順暢。
其二,證人作證的實際效果。英國著名大法官丹寧指出:“每個法庭都必須依靠證人。證人應自由地、無所顧忌地作證,這對執法來說是至關重要的。”能否充分發揮證人作證功能,對證人的詢問至關重要。但實踐中存在這樣的情況,由于案件比較復雜或一時疏忽,當事人在詢問過程中遺漏了可能影響事實認定的重要問題,證人出庭的實際效果就會大打折扣。這樣的情況下,法官作出補充發問就顯得尤為必要。
其三,當事人訴訟權利的平衡。隨著我國法制進程的不斷深入,人民群眾的法律意識不斷提高,參與訴訟的能力有所增強。但總體來看,當事人運用法律武器保護、實現自身權利的能力參差不齊。特別是一方委托了律師,律師施展其專業技巧詢問證人,獲取最有利證言,而另一方由于種種原因未委托律師,自己亦不懂得如何向證人發問,則明顯處于劣勢地位。對于這樣一種事實上的不公平,法官顯然不能熟視無睹。
其四,法官中立地位的保持。法官對證人的發問必然是根據自己的某種認識和判斷進行的,這種發問難免會先入為主,也會令當事人產生法官偏袒某一方的感覺,有損法官的中立形象。作為居中裁判者,法官在庭審中主要應擔當起庭審組織者的角色,通過庭審被動地查明案件事實,不宜對涉及案件事實的問題作過多詢問。
筆者提出以下建議:一是詢問證人基本情況,核實證人身份,確認證人自然情況,啟動作證程序;二是引導證人直接陳述案件事實,直截了當地指導證人陳述所知曉的案件事實的有關信息,簡化詢問過程,一定程度上避免一方當事人先行詢問可能導致的不真實、不完全的陳述;三是組織雙方交叉詢問,通過雙方激烈的詢問發現證人證言中的虛假成分,此時應注意制止當事人不適當的誘導式詢問、無關案件事實的糾纏式詢問和情緒激動的謾罵侮辱性詢問,并就詢問過程中雙方爭議的問題及時作出裁決;四是進行補充詢問,要求證人確認之前陳述前后矛盾或陳述不太清楚的情況,就可能影響案件事實認定的重要性問題進行補充性發問,雙方均委托律師或詢問證人能力無明顯差異的,不作補充;五是詢問各方當事人和證人有無補充,對虛假陳述的證人起到一定心理威懾和暗示作用,詢問雙方當事人是否需要向證人進行補充發問,保障當事人充分行使權利。
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