在辦理貪污賄賂和失職瀆職案件時,經常遇到有相當數量的案件是由紀律檢查委員會移送檢察機關查辦的。此時,就會涉及到如何審查紀律檢查委員會所收集認定的證據材料向刑事訴訟證據的合法轉換問題。
什么是證據確實充分?
應當說,證據轉換并不是一個新問題,在司法實踐中一直存在,直到2013年1月1日新刑事訴訟法施行后,法律上才有了明確的規定。刑事訴訟法第五十四條第二款規定:行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據等證據材料,在刑事訴訟中可以作為證據使用。這是我國第一次以法律形式明確規定行政執法過程中所形成的證據材料可以作為刑事證據使用。此處,應注意的是,刑事訴訟法只是規定“可以”作為刑事證據使用,而不是“應當”作為刑事訴訟證據使用,同時,還只是列舉了物證、書證、視聽資料、電子數據等四種證據形式,應當是不包括其他形式的證據材料。這就是說,即使是行政機關在行政執法和查辦案件過程中所收集的證據材料,也不是一概都能作為刑事訴訟證據使用,應根據不同情形,必須經過證據轉換后,才能作為證據使用。
根據《中國共產黨章程》的規定,紀律檢查委員會是中國共產黨履行紀律檢查職能的紀律檢查機關,顯然不屬于行政機關的范疇,那么,紀律檢查委員會移送證據材料是否可以作為證據使用,這是一個不容回避的話題,也是律師參與刑事辯護時不能不重視的一個問題。
作為紀律檢查機關,紀律檢查委員會移送證據材料不能依據刑事訴訟法第五十二條第二款的規定,直接作為刑事訴訟證據使用,必須經過檢察機關依法進行“合法性”的轉換,使這些證據材料符合刑事訴訟法和司法解釋中有關證據形式的要求,才能作為證據使用。
對刑事辯護律師來說,在辦理貪污賄賂和失職瀆職案件時,應必須認真審核紀律檢查委員會所收集認定的證據材料向刑事訴訟證據的轉換過程,依據刑事訴訟法和司法解釋的相關規定,確認證據的合法性,切實維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。
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