刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請求裁判方解決其糾紛的活動。
1、幾種非數罪案件管轄沖突的解決辦法
這又大體上可以分為兩種情況:第一,想象競合犯與牽連犯罪案件的管轄權屬問題。案件應當由對重罪有管轄權的機關管轄,但法律有規定的除外。第二,吸收犯案件的管轄權屬問題。確定此類案件的管轄權,也是要根據相應案件的實體處理原則。在實體上,對吸收犯案件的處理實行重行為吸收輕行為、主行為吸收從行為的原則,僅僅以吸收行為來定罪處罰。在程序上,一般也應當“吸收行為管轄原則”。
2、公檢法三機關因案件定性的分歧而導致管轄沖突的解決辦法
公安機關和人民檢察院在立案之前,由于雙方對案件的定性存在重大分歧,也可能導致管轄不明甚至管轄沖突。此類情況,兩個機關首先應當協商解決。通過協商,仍然解決不了的,則應當由最先接到報案、舉報、控告、自首等立案材料的機關立案偵查。經過偵查,依據查明的事實、證據、刑法和刑事訴訟法的有關規定,正確認定案件性質和作出妥當的處理。
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