行政訴訟證據(jù)特殊制度

撤訴

撤訴，是指原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。

撤訴經(jīng)人民法院批準(zhǔn)將導(dǎo)致訴訟終結(jié)。

撤訴分為兩種情況：

⒈申請撤訴。申請撤訴即原告自愿放棄起訴權(quán)的行為。

⒉視為申請撤訴或推定申請撤訴。包括三種情況：一是經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的;二是在開庭審理期間，原告未經(jīng)法庭許可中途退庭，拒不返回的;三是原告在法定期間內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用，又沒有提出緩交訴訟費(fèi)用申請的。

撤訴必須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。一般情況下人民法院裁定準(zhǔn)許。但是，當(dāng)原告撤訴可能導(dǎo)致因無法對違法的具體行政行為進(jìn)行司法審查，損害國家利益、集體利益或者社會利益時，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)許撤訴;原告拒不到庭的，人民法院可以缺席判決。

缺席判決

缺席判決，是指合議庭開庭審理時，在當(dāng)事人缺席的情況下，經(jīng)過審理作出的判決。

缺席判決適用于以下三種情況：⑴經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，被告無正當(dāng)理由拒不到庭的;⑵被告雖然到庭參加訴訟，但未經(jīng)法庭許可中途退庭的;⑶原告申請撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的，原告經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的。第三人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，不影響案件的審理。

財產(chǎn)保全與先予執(zhí)行

人民法院對于因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使具體行政行為或者人民法院生效裁判不能或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請作出財產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以依法主動采取財產(chǎn)保全措施。

審理程序的延阻

審理程序的延阻，是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。

導(dǎo)致訴訟終結(jié)的情況

導(dǎo)致訴訟終結(jié)的情況有以下兩類：⑴訴訟繼續(xù)進(jìn)行已經(jīng)沒有實(shí)際意義。如原告撤訴，法院同意，就可以終結(jié)訴訟。⑵訴訟無法繼續(xù)進(jìn)行。如原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的;作為原告的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的。此外，上述導(dǎo)致訴訟中止原因中的第一、二、三條，在中止訴訟滿90日仍無人繼續(xù)訴訟的，裁定終結(jié)，但有特殊情況的除外。訴訟終結(jié)后，當(dāng)事人不得以同一事實(shí)和理由再行起訴。

被告在一審期間改變被訴具體行政行為的處理

在行政訴訟過程中，當(dāng)被告發(fā)現(xiàn)自己作出的被訴具體行政行為不當(dāng)或者有錯誤時，允許其依據(jù)相應(yīng)的法律程序加以改變。但被告改變后的新的具體行政行為并不能從送達(dá)給當(dāng)事人之日起生效，其生效的條件有二：一是原告同意并向人民法院申請撤訴;二是人民法院裁定準(zhǔn)予撤訴。

被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，除告知原告外，還應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規(guī)定處理。

在第二審程序中，上訴人如因行政機(jī)關(guān)改變其具體行政行為而申請撤回上訴的，人民法院一律不予準(zhǔn)許。

具體行政行為的停止執(zhí)行問題

關(guān)于起訴與被訴具體行政行為的關(guān)系，中國行政訴訟實(shí)行起訴不停止執(zhí)行的原則。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：⑴被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;⑵原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害公共利益，裁定停止執(zhí)行的;⑶法律、法規(guī)規(guī)定需要停止執(zhí)行的。

合并審理

法院對某些案件進(jìn)行合并審理，最主要的目的是為了訴訟經(jīng)濟(jì)。

行政訴訟附帶民事訴訟

行政訴訟原告認(rèn)為被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法提起行政訴訟，并要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理。但民事案件的各方當(dāng)事人中若有一方當(dāng)事人不同意一并審理的，法院不應(yīng)當(dāng)一并審理。

以上是關(guān)于行政訴訟證據(jù)的特別規(guī)則的內(nèi)容，從內(nèi)容上我們可以知道，在行政訴訟時收集的證據(jù)里面有特別的規(guī)章制度，但是它的特殊性也是要在合法的基礎(chǔ)上去實(shí)施的。如果您還有疑問，律霸網(wǎng)可以為您提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。