取保候審監督制度是怎么樣的
取保候審監督制度是定期對取保候審案件進行審查、跟蹤考察和清理,對于取保候審的適用條件是否存在和是否繼續存在等事項進行復審,杜絕濫用取保候審強制措施的情況。
按我國法律,公檢法機關都有取保候審的決定權,但對它們的監督卻是難以到位。缺乏監督的權力必然導致濫用。從長遠來說,有必要對現行取保候審制度進行重大改革。主要有兩種做法可供參考:
一是采用司法審查制。即將取保候審的決定權統一到法院。公安機關與檢察機關要對犯罪嫌疑人、被告人采取取保候審,或犯罪嫌疑人、被告人提出取保候審的申請,都必須由法院批準。它的好處是維護了司法的統一性、權威性和公正性,同時又有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的權利,因為只有審判機關在訴訟活動中最能確保沒有傾向性。
二是檢察監督制。在三機關仍然都有取保候審決定權的前提下,強化檢察機關對取保候審決定的監督權。具體做法是公安機關和法院在作出取保候審決定后必須向檢察機關備案,接受審查;犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者聘請的律師對不批準其取保候審申請的決定有異議的有權向同級檢察院申訴。因為取保候審對犯罪嫌疑人、被告人來說與逮捕不同,前者同時也是其一項權利。這種做法強化了檢察機關是國家法律監督機關的職能,有利于維護法制的統一性和公正性。
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