行政不作為的成立條件
行政不作為的成立是否需要由相對方的請求為條件,也就是說,是否只有在相對方請求,而行政主體不履行法定義務時,才構成行政不作為;當行政相對方未請求時,行政主體的不作為可否視為行政不作為。從理論上說,行政主體的職責既然是法定的,行政主體就應嚴格依法履行,而不應以相對方是否申請為條件;然而在實踐中,行政主體職責的履行往往指向特定相對方權益的保護,存在著相對方未請求行政主體也知悉的可能,此時,相對方是否提出申請,不影響行政主體對相對方法定義務的履行。如當某公民遭受歹徒搶劫時被治安民警看見,此時,即使該公民未向該民警申請保護,該民警也應當履行保護職責。但在絕大多數情況下,相對方不申請,行政主體不可能知悉,也就不可能履行法定職責。此時,相對方是否申請決定了行政不作為的成立。因此,不能在原則意義上將相對方的申請一般地作為行政不作為成立的必要條件,但也不能完全否定,應該具體情況具體分析。
行政不作為的義務來源
第一,法律直接規定的行政作為義務。這種法律正面規定的行政作為義務只能來自狹義的義務性法律規范,禁止性或授權性法律規范都不能正面體現行政作為義務。
第二,法律間接體現的行政作為義務。所有授權性法律規范均隱含相應的行政職責,其中很大一部分是行政作為義務。另外,行政相對人行政法上的權利義務規范也隱含行政主體的行政職責,從而包容著行政作為義務。
第三,行政法規、行政規章以外的行政規范性文件規定的行政作為義務。
第四,先行行為引起的行政作為義務。它指由于行政主體先前實施的行為,使相對人某種合法權益處于遭受嚴重損害的危險狀態,行政主體因此必須采取積極措施防止損害發生的作為義務。
第五,合同行為引起的作為義務。行政主體因訂立行政合同所產生的作為義務。
行政不作為上紀委監察投訴。
律霸小編提醒您,相對于行政法責任,如果行政職責沒有明確的法律依據,那么行政主體就不能承擔由此產生的法律后果。如果您還有什么不理解的地方或者是還有其他方面的法律知識想要了解,小編建議您不妨登陸我們律霸網的網站進行在線律師咨詢,他們將針對您的問題為您做出詳細解答。
該內容對我有幫助 贊一個
人身損害賠償行業標準是什么
2021-02-11承諾書公證有法律效力嗎
2021-01-21老師打學生致殘學校是否要承擔責任
2021-03-10驗資戶的資金如何轉出
2021-03-09個體診所助理醫師獨立執業如何處罰
2021-01-13幾個人以上打架算是涉黑
2021-02-17離婚協議滿三年了還能追溯嗎
2021-02-03遺產繼承怎么公證
2021-03-04如何應付房屋租賃中易見的法律糾紛
2020-11-26住房公積金如何提取
2021-03-07身份證過期了簽勞動合同有效嗎
2021-01-282020人壽保險合同樣本
2021-01-06化名保單有沒有效
2021-01-12買的分紅型保險,可以理賠嗎
2020-12-29公務員被辭退是否可以領失業保險金
2021-01-19互聯網保險發展現狀是怎樣的
2020-12-14什么情形的交通事故保險公司拒賠
2020-12-23保險法對于保險條款和保險費率的管理是怎樣規定的
2020-11-19怎樣能成為保險經紀人
2021-02-22種植土地轉讓的程序是什么
2021-02-24