(一)行政起訴狀的合義、功能
l.行政起訴狀的含義。行政起訴狀是行政機關(guān)或行政機關(guān)工作人員的具體行為所涉及的公民、法人或者其他組織向人民法院遞交的,請求人民法院對該行政行為是否合法予以裁決,用以保護當事人合法權(quán)益的行政訴訟文書。
2.行政起訴狀的功能。撰寫行政起訴狀,是《行政訴訟法》賦予公民的一種權(quán)力。原告被國家行政機關(guān)或其工作人員的具體行政行為侵犯之后,為了維護合法權(quán)益,可以向人民法院提起訴訟。
對受理行政訴訟的人民法院來說,起訴狀是引起行政訴訟程序的根據(jù),并成為審判結(jié)論的重要依據(jù)。
(二)行政起訴狀的特點
1.起因的單一性。行政起訴引起爭議的對象是專指國家行政機關(guān)或其工作人員的具體行政行為,其他的不能提起行政訴訟。
2.起訴權(quán)的專屬性。起訴人,即原告是專指受國家行政機關(guān)或其工作人員具體行政行為侵害的公民、法人或其他組織,被告的國家行政機關(guān)不能提出起訴。
3.起訴程序的規(guī)范性。行政訴訟的起訴有兩種程序:一種是申請行政復議,對復議決定不服才向人民法院起訴;另一種是原告直接向人民法院起訴。
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