異地逮捕的法律依據(jù)是怎么樣的

逮捕，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院，為了防止犯罪嫌疑人或者被告人實施妨礙刑事訴訟的行為，逃避偵查、起訴、審判或者發(fā)生社會危險性，而依法暫時剝奪其人身自由的一種強制措施。

條件

依修訂后的刑事訴訟法第七十九條規(guī)定對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?/a>尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當予以逮捕：

(一)可能實施新的犯罪的

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的

(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的

(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的

(五)可能自殺或者逃跑的。

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當予以逮捕。

被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。

逮捕的實施程序：

1、目前在我國只有檢察院享有批捕權(quán)：對于任何公民的逮捕，除法院決定逮捕或者檢察院對自偵案件的決定逮捕的以外，必須經(jīng)檢察院批準。

根據(jù)新刑事訴訟法第八十六條的規(guī)定人民檢察院審查批準逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，應(yīng)當訊問犯罪嫌疑人：

(一)對是否符合逮捕條件有疑問的

(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的

(三)偵查活動可能有重大違法行為的。

人民檢察院審查批準逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護律師的意見;辯護律師提出要求的，應(yīng)當聽取辯護律師的意見。

2、逮捕犯罪嫌疑人、被告人，一律由公安機關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人，執(zhí)行逮捕時，必須向被逮捕人出示逮捕證，并責令被逮捕人在逮捕證上簽名(蓋章)或按手印。公安機關(guān)(國家安全機關(guān))對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在拘留后的3日以內(nèi)，提請檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長1日至4日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至30日。檢察院應(yīng)當自接到公安機關(guān)(國家安全機關(guān))提請批準逮捕書后的7日以內(nèi)，做出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。檢察院不批準逮捕的，公安機關(guān)(國家安全機關(guān))應(yīng)當在接到通知后立即釋放。

3、逮捕犯罪嫌疑人、被告人后，提請批準逮捕的公安機關(guān)、批準或決定逮捕的人民檢察院或者人民法院，應(yīng)當在24小時之內(nèi)進行訊問。對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當逮捕的，應(yīng)當變更強制措施或者立即釋放。立即釋放的，應(yīng)當發(fā)給釋放證明。除有礙偵查或者無法通知的情形外，應(yīng)在24小時以內(nèi)將逮捕的原因和羈押的處所，通知被逮捕人的家屬或所在單位。不便通知的，應(yīng)將不通知的原因在案卷中注明。

4、公安機關(guān)在異地執(zhí)行逮捕時，應(yīng)當通知被逮捕人所在地的公安機關(guān)，被逮捕人所在地的公安機關(guān)應(yīng)當予以配合，從而保證逮捕任務(wù)的順利完成。

5、最高人民檢察院《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的補充規(guī)定：上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)審查不同意下級人民檢察院報請逮捕意見的，分管偵查監(jiān)督工作的副檢察長應(yīng)當征求分管偵查工作的副檢察長的意見，意見一致的，作出不予逮捕決定;意見不一致的，提請檢察長作出決定。

程序

(一)提請、批準逮捕

1、公安機關(guān)提請逮捕。

《刑事訴訟法》第66條規(guī)定："公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當寫出提請批準逮捕書;連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。"可見，公安機關(guān)需要逮捕時，應(yīng)當向同級人民檢察院報批逮捕，并移送提請批準逮捕書和案卷材料、證據(jù)。提請批準逮捕書應(yīng)當寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、民族、住址、簡歷、所犯罪行和主要證據(jù)，認定的罪名、逮捕的法律依據(jù)。人民檢察院在必要的時候，可以派人參加公安機關(guān)對重大案件的討論。這樣可以提前了解案情，為審查批捕作一定準備。

2、人民檢察院審查、批準逮捕。

人民檢察院對公安機關(guān)提請批準逮捕的，由審查批捕部門辦理。審查批捕部門應(yīng)當指定辦案人員審查。辦案人員審查后，提出審查意見，審查批捕部門負責人審核后，報請檢察長批準或決定。重大案件應(yīng)當經(jīng)檢察委員會討論決定。

根據(jù)《刑事訴訟法》第68條的規(guī)定，人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準逮捕的案件進行審查后，應(yīng)當根據(jù)情況分別作出兩種處理：對符合《刑事訴訟法》第60條規(guī)定的逮捕條件的，依法作出批準逮捕的決定，并制作批準逮捕決定書，連同案卷材料等送達公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當立即執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院;對不符合逮捕條件的，作出不批準逮捕的決定，并制作不批準逮捕決定書，說明不批準逮捕的理由，連同案卷材料等送達公安機關(guān)。對需要補充偵查的，也應(yīng)當同時通知公安機關(guān)。公安機關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

根據(jù)最高人民檢察院《規(guī)則》第103條、第104條的規(guī)定：人民檢察院審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當逮捕而公安機關(guān)未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當建議公安機關(guān)提請批準逮捕。如果人民檢察院對公安機關(guān)移送提請批準逮捕的案件，應(yīng)當按照法律規(guī)定的期限審查處理，即對已被刑事拘留的，自接到公安機關(guān)提請批準逮捕書后的7日之內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。最高人民檢察院《規(guī)則》第99條規(guī)定：對未被拘留的，應(yīng)當在接到提請逮捕書后的15日以內(nèi)作出是否批準逮捕的決定，重大、復雜的案件，不得超過20日。

根據(jù)刑事訴訟法第70條規(guī)定，公安機關(guān)如果認為人民檢察院不批準逮捕的決定有錯誤的時候，可以要求復議，但必須將已拘留的人釋放。人民檢察院應(yīng)當另行指派審查批捕部門的辦案人員進行復議，并將復議結(jié)果通知公安機關(guān)。如果復議不被接受，公安機關(guān)還可以向上一級人民檢察院申請復核，上級人民檢察院應(yīng)當進行復核，復核后作出是否變更的決定，并通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。上級人民檢察機關(guān)的復核決定，是最終決定，公安機關(guān)或下級人民檢察院即使有不同意見，也必須執(zhí)行。

審查批準逮捕的過程，也是人民檢察院履行偵查監(jiān)督職能的過程。《刑事訴訟法》第76條規(guī)定：“人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的偵查活動有違法情況，應(yīng)當通知公安機關(guān)予以糾正，公安機關(guān)應(yīng)當將糾正情況通知人民檢察院。”

(二)決定逮捕

人民檢察院和人民法院在辦理案件的過程中，對符合法定逮捕條件的犯罪嫌疑人、被告人都有權(quán)作出逮捕決定。人民檢察院辦理直接受理的案件時，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由偵查部門填寫逮捕犯罪嫌疑人意見書，連同案卷材料一并送交本院審查批捕部門審查。審查批捕部門在接到逮捕犯罪嫌疑人意見書后，應(yīng)當在法定期限內(nèi)提出意見，經(jīng)檢察長或檢察委員會決定逮捕或者不予逮捕。決定逮捕的，應(yīng)當制作逮捕決定書，由公安機關(guān)執(zhí)行，必要時人民檢察院可以協(xié)助執(zhí)行。決定不逮捕的，應(yīng)當制作不予逮捕決定書，并將已被拘留的犯罪嫌疑人立即釋放，需要繼續(xù)偵查的，可以采取其他強制措施。

人民法院在辦案過程中，對自訴案件的被告人和公訴案件的被告人，只要符合逮捕條件，認為應(yīng)當逮捕時，都有權(quán)決定逮捕。決定逮捕應(yīng)制作決定逮捕書，并送交公安機關(guān)執(zhí)行。

(三)逮捕的特別程序

根據(jù)《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的規(guī)定，如果被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是縣級以上人大代表，無論是批準逮捕，還是決定逮捕，都應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，即應(yīng)當報請該人大代表所在的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級人大代表時，應(yīng)當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告。

(四)逮捕的執(zhí)行

根據(jù)《刑事訴訟法》第59條規(guī)定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，不論是批準逮捕，還是決定逮捕，一律由公安機關(guān)執(zhí)行。《刑事訴訟法》第71條第1款規(guī)定，公安機關(guān)逮捕人的時候，必須出示逮捕證。逮捕證必須由縣級以上公安機關(guān)負責人簽發(fā)。執(zhí)行逮捕必須由兩名以上的公安人員進行。在執(zhí)行逮捕時，必須向被逮捕人出示逮捕證，并宣布對其依法逮捕。然后責令被逮捕人在逮捕證上簽名或蓋章。被逮捕人拒絕簽名或蓋章的，執(zhí)行逮捕的人員應(yīng)當予以說明。被逮捕人如果拒捕，執(zhí)行人員必要時可以使用械具、武器。公安機關(guān)執(zhí)行逮捕，如果因被逮捕人死亡、逃跑或其他原因，不能執(zhí)行逮捕或逮捕未獲的，應(yīng)當立即通知原批準逮捕的人民檢察院或決定逮捕的人民檢察院或人民法院，以便采取相應(yīng)的處置措施。

《刑事訴訟法》第71條第2款規(guī)定，逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當把逮捕的原因和羈押的處所，在24小時以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。如果是公安機關(guān)經(jīng)檢察機關(guān)批準逮捕的，由公安機關(guān)通知。

《刑事訴訟法》第72條規(guī)定：人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的24小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。如犯罪行為沒有發(fā)生或者被逮捕的人不構(gòu)成犯罪的;雖有犯罪行為，但罪行輕微，不可能判處有期徒刑以上刑罰、依法不予追究刑事責任的;犯罪行為雖然是被逮捕人所為，但采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住方法足以防止社會危害性，因而沒有逮捕必要的，等等。

此外，《刑事訴訟法》第62條規(guī)定，公安機關(guān)在異地執(zhí)行逮捕時，應(yīng)當通知被逮捕人所在地的公安機關(guān)，被逮捕人所在地的公安機關(guān)應(yīng)當予以配合，從而保證逮捕任務(wù)的順利完成。《刑事訴訟法》第73條規(guī)定：人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)，如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當?shù)模瑧?yīng)當及時撤銷或變更。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定和相關(guān)司法解釋，在下列情況下，應(yīng)當撤銷或變更逮捕：被逮捕人患有嚴重疾病的;被逮捕人是正在懷孕、哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女的;案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住方法對社會沒有危害性的;第一審人民法院判處管制或者宣告緩刑以及單獨適用附加刑，判決尚未發(fā)生法律效力的;第二審人民法院審理上訴案件期間，被告人被羈押的時間已到第一審人民法院對他判處的刑期的，等等。對上述情形需要繼續(xù)查證或?qū)徟械模勺兏鼮槿”：驅(qū)徎虮O(jiān)視居住。公安機關(guān)解除或變更逮捕措施的，應(yīng)當通知原批準的人民檢察院;人民檢察院、人民法院對自己決定逮捕的，決定撤銷或變更的，也應(yīng)當通知公安機關(guān)執(zhí)行。?《刑事訴訟法》第75條規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護人對于逮捕超過法定羈押期限的，有權(quán)要求解除逮捕。如果被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人具備了解除或變更逮捕條件的，公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院應(yīng)當解除或變更逮捕，以切實維護被逮捕人的合法權(quán)益。

決定或批準

(1)在偵查、起訴階段，人民檢察院有權(quán)依法決定或批準逮捕

(2)在審判階段，人民法院有權(quán)依法決定逮捕，由公安機關(guān)執(zhí)行。

注1：《刑事訴訟法》第71條規(guī)定，公安機關(guān)逮捕人的時候，必須出示逮捕證。逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當把逮捕的原因和羈押的處所，在24小時以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。

注2：《刑事訴訟法》第72條規(guī)定，公檢法機關(guān)對逮捕的人都必須在逮捕后的24小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。另外，如果需要逮捕的犯罪嫌疑人、被告人是縣級以上人民代表大會代表的，還須得到本級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會(大會閉會期間)的許可，方能決定或批準逮捕。

中華人民共和國憲法(節(jié)選)

第三十七條中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

中華人民共和國刑事訴訟法(節(jié)選)

第一編總則

第六章強制措施

第五十九條逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。

第六十條對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕。

對應(yīng)當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。

第六十二條公安機關(guān)在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時候，應(yīng)當通。知被拘留、逮捕人所在地的公安機關(guān)，被拘留、逮捕人所在地的公安機關(guān)應(yīng)當予以配合。

第六十六條公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察蔡院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。

第六十七條人民檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應(yīng)當提交檢察委員會討論決定。

第六十八條人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準逮捕的案件進行審查后，應(yīng)當根據(jù)情況分別作出批準逮捕或者不拙憂準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關(guān)應(yīng)當立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應(yīng)當說明理由，需要補充偵查的，應(yīng)當同時通知公安機關(guān)。

第六十九條公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。

對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。

人民檢察院應(yīng)當自接到公安機關(guān)提請批準逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關(guān)應(yīng)當在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第七十條公安機關(guān)對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以要求復議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。上級人民檢察院應(yīng)當立即復核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。

第七十一條公安機關(guān)逮捕人的時候，必須出示逮捕證。逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當把逮捕的原因和羈押的處所，在二十四小時以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。

第七十二條人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

第七十三條人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當?shù)模瑧?yīng)當及時撤銷或者變更。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當通知原批準的：人民檢察院。

第七十六條人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的偵查活動有違法情況，應(yīng)當通知公安機關(guān)予以糾正，公安機關(guān)應(yīng)當將糾正情況通知人民檢察院。

第二編立案、偵查和提起公訴

第二章偵查

第十節(jié)人民檢察院對直接受理的案件的偵查

第一百三十四條人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在十日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至四日。對不需要逮捕的，應(yīng)當立即釋放;對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(節(jié)選)

五、強制措施

第六十六條被告人具有下列情形之一的，人民法院可以決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住：

(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險的

(三)應(yīng)當逮捕但患有嚴重疾病的，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女

第七十七條人民法院對有證據(jù)證明有犯罪事實存在，可能判處有期徒刑以上刑罰的被告人，認為采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等措施，尚不足以防止發(fā)生社會危險而有逮捕必要的，應(yīng)即決定依法逮捕。

第七十八條人民法院作出逮捕決定后，應(yīng)當將逮捕決定書送交公安機關(guān)執(zhí)行。將被告人逮捕后，人民法院應(yīng)當將逮捕的原因和羈押的處所，在二十四小時內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者其所在單位;確實無法通知的，應(yīng)當將原因記錄在卷。

第七十九條對人民法院決定逮捕的被告人，審判人員必須在逮捕后的二十四小時內(nèi)進行訊問。如果發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當逮捕的，應(yīng)當報經(jīng)院長批準后，變更強制措施或者立即釋放。立即釋放的，應(yīng)當發(fā)給釋放證明。

第八十條對已經(jīng)逮捕的被告人，符合下列情形之一的，人民法院可以變更強制措施：

(一)患有嚴重疾病的

(二)案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的

(三)正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女。

第八十一條對已經(jīng)逮捕的被告人，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當變更強制措施或者釋放：

(—)第一審人民法院判處管制或者宣告緩刑以及單獨適用附加刑，判決尚未發(fā)生法律效力的

(二)第二審人民法院審理期間，被告人被羈押的時間已到第一審人民法院對其判處的刑期期限的

(三)因進行司法鑒定而尚未審結(jié)的案件，法律規(guī)定的期限屆滿的。

第八十二條對具有下列情形之一的被告人，應(yīng)當變更強制措施，決定逮捕：

(一)已取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的被告人，違反刑事訴訟法第五十六條、第五十七條的規(guī)定，不逮捕可能發(fā)生社會危險的;

(二)具有本解釋第六十六條第(三)項規(guī)定的情形而未予捕的被告人，疾病痊愈或者哺乳期已滿的。

決定變更強制措施，予以逮捕的，應(yīng)當通知負責執(zhí)行取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的公安機關(guān)。

第八十三條對被羈押的被告人需要變更強制措施或者釋放的，應(yīng)當將變更強制措施決定書或者釋放通知書送交公安機關(guān)執(zhí)行。

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