行政主體的資格及確認(rèn)是怎樣的
(1)一般認(rèn)為,作為行政主體必須具備一定的法律資格要件和組織要件。法律資格要件有三項:第一,行政主體必須是依法享有行政職權(quán)的組織;第二,行政主體必須是能以自己的名義實施行政活動的組織;第三,行政主體必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的組織。關(guān)于行政主體的組織要件說法不一,有的認(rèn)為需要經(jīng)過正式的批準(zhǔn)成立手續(xù),也有的認(rèn)為行政主體必須有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)和辦公場所等。
對行政主體資格的確認(rèn),主要從資格要件入手。任何一個組織,符合行政主體資格要件的就是行政主體;不符合的則不是。
行政主體資格的確認(rèn)在行政法上具有直接的、極為重要的意義。第一,確認(rèn)行政主體的資格有助于確定行政行為的效力。行政行為實際上就是行政主體的行為,它帶著國家的強(qiáng)制力直接影響相對人的權(quán)利和義務(wù)。如果實施行為的組織不具有行政主體的資格,那么它的行為就不具有行政行為的效力,對相對人權(quán)利和義務(wù)的影響不為法律所承認(rèn)。相對人對不享有行政主體資格的組織所實施的“行政行為”沒有服從和協(xié)助的義務(wù);第二,確認(rèn)行政主體的資格有助于確定行政訴訟的被告。我國行政訴訟的特點之一在于,它一概以行政主體為被告。因此,任何組織的行政主體資格決定了它作為行政訴訟被告的資格。被告資格以行政主體資格為前提。
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簡介:
張勤律師,2018年7月畢業(yè)于浙江大學(xué)法律碩士專業(yè),現(xiàn)任北京大成(南寧)律師事務(wù)所專職律師。 2017年獲得法律從業(yè)資格證書。先后獲得英語專業(yè)八級證書、注冊稅務(wù)師證書,并通過證券從業(yè)資格考試、基金從業(yè)資格考試。 擅長業(yè)務(wù)領(lǐng)域為民商事訴訟/仲裁,包括房產(chǎn)糾紛、合同糾紛、公司類糾紛等,處理相關(guān)案件超過300起,曾擔(dān)任或現(xiàn)擔(dān)任當(dāng)?shù)囟嗉曳科蟆蠓深檰枺槠涮幚韺m椃煞?wù)。 張勤律師恪盡職守,致力于用心做好每一個案件,盡心盡力維護(hù)每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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