第一、對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。第二、行政處罰針對的是已經(jīng)存在的違法行為,如果只有違法的可能性,而尚未發(fā)現(xiàn)有違法活動,就不能對行政管理相對人實施行政處罰,只能依法采取預(yù)防性的行政措施(如執(zhí)法檢查、扣押等)。第三、行政處罰由享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施。其他國家機(jī)關(guān)、如權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),不能作為行政處罰的主體。第四、行政處罰是行政機(jī)關(guān)對社會實施行政管理的手段,它不能用于行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理活動。
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